平成２９年 ２月定例会議 平成２９年三好市議会２月
定例会議会議記録（第１号） 平成２９年２月２７日（月曜日）〇議事日程 午前１０時００分開議 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会議期間の決定 日程第 ３ 諸般の報告 日程第 ４ 市長の施政方針及び提案理由の説明 日程第 ５ 報告第 １号 専決処分の報告について（平成２８年度
ケーブルテレビ三好西祖谷・
東祖谷サブセンター機器整備工事の変更請負契約について） 日程第 ６ 議案第 １号 平成２８年度三好
市一般会計補正予算（第８号） 日程第 ７ 議案第 ２号 土地の取得について 議案第 ３号 三好市
過疎地域自立促進計画の変更について 議案第 ４号 市道の認定について 議案第 ５号 市道の変更について 議案第 ６号 三好市
個人情報保護条例等の一部を改正する条例について 議案第 ７号 三好市職員の育児休業等に関する条例及び三好市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第 ８号 三好市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について 議案第 ９号 三好市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について 議案第１０号 三好市
地域多目的施設の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例について 議案第１１号 三好市
教育振興計画審議会条例の制定について 議案第１２号 三好市文化財住宅の設置及び管理に関する条例の制定について 議案第１３号 三好市教職員宿舎の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第１４号 三好市図書館条例の一部を改正する条例について 議案第１５号
みよし地域包括支援センター運営協議会条例の制定について 議案第１６号
みよし地域包括支援センターの
包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の制定について 議案第１７号 三好市
在宅老人福祉事業利用料徴収条例の一部を改正する条例について 議案第１８号 三好市
コインランドリー設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第１９号 三好
市放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第２０号 三好市子どもはぐくみ医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例について 議案第２１号 三好市
国民健康保険診療施設設置条例の一部を改正する条例について 議案第２２号 三好市
中小企業振興基本条例策定審議会条例の制定について 議案第２３号
みよし消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の制定について 議案第２４号 三好市
林業研修センター条例を廃止する条例の制定について 議案第２５号 三好市
山城猪飼育管理施設条例を廃止する条例の制定について 議案第２６号 三好市
多目的集会施設条例の一部を改正する条例について 議案第２７号 三好市公契約条例の制定について 議案第２８号
三好市営住宅条例の一部を改正する条例について 議案第２９号 水道事業の統合に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について 議案第３０号 平成２８年度三好
市一般会計補正予算（第９号） 議案第３１号 平成２８年度三好
市国民健康保険特別会計補正予算（第４号） 議案第３２号 平成２８年度三好
市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号） 議案第３３号 平成２９年度三好
市一般会計予算 議案第３４号 平成２９年度三好
市国民健康保険特別会計予算 議案第３５号 平成２９年度三好
市後期高齢者医療特別会計予算 議案第３６号 平成２９年度三好市
特別養護老人ホーム長生園特別会計予算 議案第３７号 平成２９年度三好
市農業集落排水事業特別会計予算 議案第３８号 平成２９年度三好
市浄化槽事業特別会計予算 議案第３９号 平成２９年度三好
市土地取得事業特別会計予算 議案第４０号 平成２９年度三好市
給食事業特別会計予算 議案第４１号 平成２９年度三好市井内財産区特別会計予算 議案第４２号 平成２９年度三好
市簡易水道事業特別会計予算 議案第４３号 平成２９年度三好市
水道事業会計予算 議案第４４号 平成２９年度三好
市国民健康保険市立三野病院特別会計予算 ──────────────────────〇本日の付議事件 上記議事日程と同じ ──────────────────────〇出席議員（２２名） １番 竹 内 義 了 君 ２番 近 藤 良 仁 君 ３番 西 内 浩 真 君 ４番 古 井 孝 司 君 ５番 仁 尾 健 治 君 ６番 吉 田 和 男 君 ７番 多 田 敬 君 ８番 中 耕 司 君 ９番 柿 岡 敏 弘 君 １０番 並 岡 和 久 君 １１番 天 羽 強 君 １２番 千 葉 清 春 君 １３番 美 浪 盛 晴 君 １４番 平 田 政 廣 君 １５番 木 下 善 之 君 １６番 大 浦 忠 司 君 １７番 平 岡 進 治 君 １８番 立 川 一 広 君 １９番 三 木 和 弘 君 ２０番 西 谷 清 君 ２１番 伊 丹 征 治 君 ２２番 山 子 凱 雄 君 ──────────────────────〇欠席議員（０名） ──────────────────────〇地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名 市長 黒 川 征 一 君 副市長 近 泉 裕 久 君 教育長 倉 本 渟 一 君 総務部長 伊 原 清 幸 君 総務部次長(管財課長兼務) 企画財政部長 小 林 昭 君 山 本 牧 男 君
企画財政部次長(財政課長兼務) 環境福祉部長 岸 本 和 宏 君 山 口 頼 政 君 福祉事務所長 中 岡 久 雄 君 産業観光部長 檜 尾 良 和 君 建設部長 斎 藤 英 司 君 教育次長 松 丸 忠 仁 君 会計管理者 吉 村 光 代 君 水道課長 耕 地 孝 裕 君 三野支所長 三 好 富 恵 君 井川支所長 森 仁 君 山城支所長 柳 内 守 君 東祖谷支所長 宮 地 敏 明 君 西祖谷支所長 猪 岡 初 君 生涯学習・
スポーツ振興課長 安 宅 広 樹 君 秘書人事課長 東 口 栄 二 君
三野病院事務長 窪 田 清 司 君 ──────────────────────〇事務局職員 事務局長 佐 藤 隆 久 君 事務局次長 西 村 章 彦 君 事務局主幹 梶 芳 和 栄 君 ────────────────────── 午前10時01分 開議
○議長（山子凱雄君） ただいまの出席議員は22名であります。定足数を満たしておりますので、ただいまから平成29年三好市議会第２回定例会議を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程（第１号）のとおりであります。 次に、本日の議事運営についてお諮りいたします。 議案審議については、質疑及び討論の発言時間は、１議題について質疑１人15分以内、討論１人５分以内といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山子凱雄君） 御異議なしと認めます。よって、議案に対する質疑は、１議題につき１人15分以内、討論は５分以内と決定いたしました。 それでは、これより本日の日程に入ります。 ──────────────────────
△日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（山子凱雄君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。 本定例会議の
会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、15番木下善之議員、16番大浦忠司議員を指名いたします。 ──────────────────────
△日程第２ 会議期間の決定
○議長（山子凱雄君） 日程第２、会議期間の決定を議題といたします。 お諮りします。 本定例会議の期間は、本日から３月21日までの23日間にいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山子凱雄君） 御異議なしと認めます。よって、本定例会議の期間は本日から３月21日までの23日間に決定いたしました。 ──────────────────────
△日程第３ 諸般の報告
○議長（山子凱雄君） 日程第３、諸般の報告を行います。 初めに、市監査委員より、平成28年11月、12月分、平成29年１月分の例月出納検査の結果について議長宛てに報告書が提出されております。関係書類を事務局にて保管しておりますので、御高覧ください。 続いて、12月定例会議以降の議会の出張、会議等について御報告いたします。 12月22日、市内３校18名の生徒による高校生議会を開催いたしました。 １月25日から26日には、
議会運営委員会が茨城県守谷市において
タブレット端末活用について視察を行いました。 ２月１日には、徳島市で開催された徳島県
市町村議会議員公務災害補償等組合議会定例会に議長の私が、同日、第34回徳島県
市町村トップセミナーに三木副議長と議長の私が出席しております。 続いて、２月７日、東みよし町ハイウエイオアシスで、東みよし町町議会議員、
三好市議会議員合同研修会が62名参加のもとに開催されております。 ２月８日には、徳島市で開催された徳島県
後期高齢者医療広域連合議会全員協議会、２月９日、東京で開催された
全国市議会議長会第102回評議員会、２月10日、同じく東京で開催された
全国過疎地域自立促進連盟第130回理事会、２月16日、徳島市で開催された徳島県
後期高齢者医療広域連合会議会定例会、以上の会議に議長の私が出席しております。それぞれ関係書類を事務局にて保管しておりますので、御高覧ください。 以上で諸般の報告を終わります。 ──────────────────────
△日程第４ 市長の施政方針及び提案理由の説明
○議長（山子凱雄君） 日程第４、市長の施政方針及び提案理由の説明を求めます。 黒川市長。
◎市長（黒川征一君） おはようございます。 年明けからの寒さも和らぎ、17日には高松地方気象台から四国地方で春一番が吹いたとの発表がありました。日一日と春の訪れを感じる季節を迎えました。 議員皆様におかれましては、市勢発展、住民福祉の向上のため御尽力いただいておりますことに深く敬意を表します。 本日、御多用の中御出席をいただき、平成29年三好市議会２月定例会議が開催できますことに厚く御礼を申し上げます。 まず初めに、去る２月４日土曜日、本市臨時職員が
養護老人ホーム敬寿荘における放火の疑いで逮捕され、２月23日木曜日に起訴されましたことにつきまして大変遺憾に感じており、改めて利用者、利用者の御家族様、市民の皆様に対して深くおわびを申し上げます。 この施設は、高度な安全・安心を提供しなければならない施設であります。このことは、市政への信頼に対する大きな失墜を招き、深く反省しなければなりません。起訴事実が真実であるなら、逮捕された職員の倫理意識の欠如が最大の原因と考えます。しかしながら、こうした事態を未然に防ぐことのできなかったことについては深く反省し、再発防止や、利用者が安心して同施設でもとどおりの生活ができるよう、さまざまな観点から取り組みをしている最中であります。今後、再びこのような事態が発生しないよう、さらなる綱紀の粛正と倫理観の向上に全庁を挙げ取り組み、市民の皆様から信頼される市役所を目指してまいりたいと考えております。 なお、職員の処分につきましては、三好市の臨時的に任用された職員の分限に関する条例により免職といたしました。 次に、本庁舎建設につきまして、報道等でもありましたように、新庁舎建設とあわせて、現庁舎を補助的に活用する方法を今議会で新たに提案させていただくことになりました。このことにより、建設費用の削減はもちろん、将来における庁舎管理に係るコストも削減可能となることから、将来の人口減少に伴う行政機能の適正な縮小や極めて厳しい財政状況にも適合したものになると考えたからであります。私としては、将来を見据えた場合、最良の選択だと考えています。ただ、この提案が、特別委員会での議論がほぼ終結した段階で、また建設に向けたスケジュールからすると、ぎりぎりの時期になってしまったことにつきましては、私の至らなかったことが原因でありますので、重ね重ね陳謝をいたします。 それでは、定例会議の開会に当たり、平成29年度の行政運営に対する私の施政方針について申し上げ、議会並びに市民の皆様の御理解と御協力をお願いしたいと存じます。 三好市長に就任して以来、住んでよかった、住み続けたい三好市を目指し、市民の市民による市民のための行政を基本として、市民感覚、市民目線を大切に、市勢発展に全力で取り組んでおります。三好市生涯活躍の
まちづくり計画、移住交流事業、観光誘客、
ラフティング世界選手権など、各施策の成果や、まちづくりの方向性が固まりつつあります。新年度当初予算案は、子や孫のため、未来へつなぐ持続可能なまちづくりを推し進めるための予算編成となっています。 さて、国の平成29年度一般会計の総額は97兆4,547億円となり、当初予算ベースで、平成28年度当初予算96兆7,218億円に比べ7,329億円を上回る一方で、新規国債発行額を622億円減らし34兆3,698億円とするなど、一般歳出の伸びを抑制し、経済・財政再生計画の２年目の予算として、経済再生と財政健全化の両立を実現する予算となっております。 一方、地方財政対策では、
地方交付税特別会計において前年度からの繰越金がないなど、近年にない非常に厳しい状況の中で、地方の一般財源総額について前年度比を0.4兆円上回る62.1兆円が計上されております。また、地方創生の実現に向け、まち・ひと・し
ごと創生事業費を引き続き１兆円確保するとともに、
地方創生推進交付金について対前年度と同額の1,000億円を確保した上で運用の弾力化を図ったことは、地方の本格的な事業展開を可能とするものであります。さらに、国民の命を守る防災減災対策の推進について、
緊急防災減災事業費の対象事業を拡充し、平成32年度まで４年間延長されました。三好市の財政運営に大きな影響を及ぼす地方交付税は、特別会計の入り口ベースで前年度比2,860億円増の15兆5,671億円、実際に地方自治体に配分する出口ベースでは16兆3,298億円となっております。 次に、徳島県の平成29年度一般会計予算は、一般会計総額では4,860億円、前年度比0.2％増の、プラス９億円で、国の補正予算を活用した２月補正予算26億円と一体的に編成した予算となっております。その特色は、
地方創生本格展開を加速する予算として、経済雇用対策の推進に769億円、安全・安心対策の推進に715億円、大胆素敵とくしまの実現に155億円とする、重要課題に切れ目なく対応する予算となっています。 次に、三好市の財政について申し上げます。 平成29年度三好
市一般会計予算案の規模は243億6,451万5,000円で、自主財源は62億150万5,000円、歳入総額の25.5％で、前年度比13.3ポイントの増、依存財源は74.5％といたしております。財務指標のうち、経常収支比率は、普通交付税の逓減が始まり経常一般財源が減少することなどから、前年度より0.6ポイント上昇し、83.5％の見込みです。実質公債費比率は、地方債の計画的な発行及び平成19年度から継続して実施している繰上償還による償還金の減少等により0.2ポイント改善し、7.0％と見込んでいます。また、将来負担比率は、前年度に続き返済に充当できる基金などが負担すべき債務を上回ることから比率が出ないことになります。 本市の今後における財政見通しは、合併後の地方交付税の優遇措置期間が終了し、昨年度から段階的に逓減が開始されるとともに、人口減の影響などにより地方交付税が大幅に減少する見込みです。このような中、将来にわたって市民の信頼と期待に応えられる住民本位の市政を実現するためには、行財政改革による取り組みを着実に推進し、常に安定した市民サービスの提供と市民の生命及び財産を守ることを最優先とした各種施策に取り組む必要があります。三好市の実情に応じた目標や施策の基本的方向、具体的な施策をまとめる、まち・ひと・し
ごと創生総合戦略を確実に推進し、将来においても時代に合った地域社会が実現できるよう効果の高い施策を集中的に実施し、市民が安心して暮らせる環境整備に取り組んでまいります。 来年度の主な施策などを御説明させていただきます。 まず、災害時、行政の中核拠点として機能しなければならない本庁舎建設の設計業務や用地取得を行います。あわせて、３支所庁舎の耐震診断を行い、改築を含めた耐震化の検討を行います。また、平成28年度に実施した耐震改修及び
外壁改修等設計をもとに、サンライズビルの
耐震改修工事等を行います。 地域振興では、昨年11月に生涯活躍の
まちづくり計画の認定を受け、都市部などからの移住希望者を受け入れる基盤づくりを進めることで、将来的に全ての住民が住みなれた地域で、生涯にわたり自分らしい生活を送ることができるまちづくりを行います。また、市内への移住・定住の促進及び空き家の有効活用を図るため、移住奨励金や住宅改修の補助、お試し住宅の滞在支援補助を行います。
船井電機池田工場跡地活用につきましては、健幸と交流のまちの実現を目指し、これを体現するための
健やか交流ひろば、仮称でありますが、を整備するための設計委託料を計上しております。 福祉・医療では、子どもはぐくみ
医療費助成事業の対象を中学３年生までから18歳に達する年度末までに拡大し、あわせて所得制限を廃止します。民間の医療機関が閉院となっていた山城町大野地区に診療所を開設します。待機児童を解消する
放課後児童クラブの増設、乳児の保育を家庭で行う保護者に対する補助、乳幼児の育児に必要な用品の購入補助など、子育てしやすい環境づくりを推進します。 産業振興では、観光を
リーディング産業と位置づけ、三好市丸ごと観光をテーマに、外国人観光客が増加している状況を生かし、さらなる観光誘客や
観光地域づくりを促進します。
インバウンド誘客は、観光圏事業や
広域観光周遊ルート形成事業などを活用し、認知度向上に向けたプロモーションの実施やセミナーを開催します。環境整備として、多言語に対応した
観光パンフレットやガイドブックの作成、ウエブサイトでの情報発信、外国人対応の案内所の充実を図ります。世界30カ国から80チーム、560人が出場予定の2017
ラフティング世界選手権を10月に開催し、今後のインバウンドにおけるスポーツツーリズムを推進します。
サテライトオフィスの誘致は、魅力や働きやすい環境、サポート体制、進出企業の紹介などを情報発信する
プロモーションビデオの制作やホームページを開設します。
農業基盤整備促進事業は、担い手への農地集積、集約化や農業の高付加価値化を推進し、生産効率の向上を図ります。循環型林業を形成するためには植林保育が必須であり、素材生産業者、木材市場、製材業者など、組織ぐるみで再造林への支援を行います。 教育・文化振興では、中学生の英語力や学習意欲の向上を図る英語技能検定の受検者に対する補助、海外の生活体験を通して国際的な広い視野と外国語による高い
コミュニケーション能力を習得するため留学する中学生に助成を行います。さらに、三好市の地質や地形を保全し、地球科学の教育や普及に生かすとともに、自然環境や歴史文化等も組み合わせたツーリズムを通じて交流人口をふやし、地域を元気にする活動、そこに住む人たちに地域のすばらしさを知ってもらう活動を行い、日本ジオパークの認定を目指します。 最後に、当市の恵まれた自然環境を生かし、
アウトドアスポーツを資源とした地方創生や観光振興を図る、
ウェイクボードアジアツアー大会開催の補助を行います。また、平成30年度2018年度に開催決定しました世界大会に向けた準備委員会を立ち上げ、補助を行います。2018年の
ウェイクボード世界選手権は、30周年記念大会であり、アジアでは初めての開催となります。
ウェイクボード先進国である日本は、選手層も幅広く、実力も世界レベルであることから、各クラスでの表彰台は必至で、
世界トップライダーのパフォーマンスに日本中が沸きかえることになると思われます。 以上、新年度における市政運営に当たりましての施策の方向性と主な取り組みを申し述べました。本市のさらなる飛躍が、この国の明るい未来につながっていくと強く信じ、市長として全力で市政運営に取り組んでまいります。 それでは、本日御提案いたします議案等につきまして、その大要を御説明申し上げます。 報告第１号は、平成28年度
ケーブルテレビ三好西祖谷・
東祖谷サブセンター機器整備工事の変更請負契約について、地方自治法の規定に基づき専決処分したものを報告するものでございます。 議案第１号は、平成28年度三好
市一般会計補正予算（第８号）で、
ウェイクボード世界大会2018
開催契約保証金の計上でございます。 なお、議案第１号につきましては、先議の上、本日御決定いただきたいと考えております。よろしくお願いいたします。 議案第２号は、土地の取得についてでございます。これは、三好市
土地開発公社解散に伴い、公社所有の土地を取得するため条例の規定により議決を求めるものです。 議案第３号は、
過疎地域自立促進計画の変更についてでございます。平成28年度から平成32年度までの現計画に新たな事業計画を追加するものです。 議案第４号及び議案第５号は、市道の認定及び変更について、それぞれ議会の議決を求めるものでございます。 議案第６号から議案第28号の計23議案は、条例の制定及び一部を改正または廃止するものでございます。 議案第29号は、水道事業の統合に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてでございます。これは、平成19年度に厚生労働大臣の承認を得た
簡易水道事業統合計画書に基づき、落合簡易水道以外の各簡易水道及び飲料水供給施設を上水道に統合するため、関係する４条例を改正するとともに、２条例を廃止するものです。 続きまして、議案第30号は、平成28年度三好
市一般会計補正予算（第９号）でございまして、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億4,228万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ251億6,161万3,000円とするものでございます。 議案第31号、32号の２議案は、それぞれ特別会計予算の補正予算でございます。 次に、議案第33号は、平成29年度三好
市一般会計予算でございます。歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ243億6,451万5,000円とするもので、前年度比で２億1,078万1,000円、率にして0.9％の増額となっております。 歳入についてでございます。 市税は、前年度比0.6％増の24億2,349万1,000円でございます。 次に、普通交付税は前年度から６億779万1,000円減の90億1,767万7,000円、また特別交付税は前年度同額の５億5,000万円の計上となっています。国庫支出金は、28億7,422万8,000円で1.6％の減となっています。県支出金は、13億4,650万5,000円で4.1％の増となっています。市債は36億940万円で、4.0％の増となっています。 続きまして、歳出についてでございます。 総務費は33億2,057万6,000円、4.1％の増となっています。増加の主な要因は、本庁舎やサンライズビルなどの施設整備費、市長選挙費等です。 民生費は72億3,981万5,000円で、前年度比では3.4％の増でございます。主なものとして、西祖谷老人福祉センターエレベーター設置事業、介護予防・日常生活支援総合事業などです。 衛生費は15億557万8,000円で、1.2％の増となっています。主なものとして、子どもはぐくみ医療費を計上いたしております。 農林水産業費は10億8,040万1,000円で、前年度比4.9％の減となっています。主なものとして、農業費は、有害鳥獣捕獲奨励金を計上いたしております。林業費では、森林整備地域活動支援事業費を計上いたしております。 商工費は８億5,921万9,000円で、前年度比23.9％の増となっています。主なものとして、商工振興費では、空き店舗等再生支援事業補助金を計上いたしております。観光振興費では、
ラフティング世界選手権開催経費補助金などを計上いたしております。 土木費は29億2,168万6,000円で、4.0％の増となっています。主なものでございますが、道整備交付金事業費、緊急危険箇所対策事業費、防災機能を備える丸山公園の整備など公園整備費、住宅管理費などを計上いたしております。 消防費は７億7,695万4,000円で、5.6％の減となっています。主なものでございますが、みよし広域連合負担金、防火水槽設置事業などです。 教育費は17億9,908万9,000円で、5.1％の減となっています。主なものについてでございますが、教育環境の改善を図るための事業費を計上いたしております。 文化財保護費においては、旧三野町役場庁舎保存修理事業、またジオパーク認定調査事業を計上いたしております。 公債費は45億2,149万6,000円で、前年度比7.0％の減、通常償還分、民間資金の繰上償還金を計上いたしております。 次に、議案第34号から議案第44号までの計11議案は、平成29年度の特別会計並びに企業会計予算でございます。 以上、提出議案につきまして、その大要を御説明申し上げましたが、詳細については、それぞれ担当より説明をさせますので、御審議の上、原案どおり全て御決定くださいますようお願い申し上げます。 なお、今議会に、三好市教育委員会委員の任命について追加提案をさせていただく予定としておりますので、よろしくお願いいたします。 以上で提案を終わります。
○議長（山子凱雄君） 市長の施政方針及び提案理由の説明が終わりました。 ──────────────────────
△日程第５ 報告第１号 専決処分の報告について（平成２８年度
ケーブルテレビ三好西祖谷・
東祖谷サブセンター機器整備工事の変更請負契約について）
○議長（山子凱雄君） 日程第５、報告第１号 専決処分の報告について（平成28年度
ケーブルテレビ三好西祖谷・
東祖谷サブセンター機器整備工事の変更請負契約について）、報告を求めます。 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 議案書その１、１ページをお願いいたします。 報告第１号でございます。 専決処分の報告について、地方自治法第180条第１項の規定に基づく専決処分事項の規定により別紙のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告するものでございます。 次、２ページをお願いいたします。 専決処分につきましては、平成28年度
ケーブルテレビ三好西祖谷・東祖谷サブセンターの機器整備の工事について請負契約の変更を専決処分したものでございます。 第１回変更契約締結後の宅内工事におきまして、西祖谷地区で１件の減、東祖谷地区で１件の増の変更工事が必要となりました。全体数量に変更はございませんが、設置機器の仕様が異なることによる機器代金の差額を追加したことによりまして、工事請負額１億4,409万7,920円に１万9,440円を増額し、変更後の請負契約を１億4,411万7,360円とするものでございます。 契約の方法につきましては随意契約、契約の相手方は、徳島市中前川町５丁目１番地115、株式会社四電工徳島支店、執行役員支店長宮本正信。 以上でございます。よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 以上で報告が終わりました。 これより
議会運営委員会の決定事項でお知らせのとおり、日程第６、議案第１号 平成28年度三好
市一般会計補正予算（第８号）については、本日先議いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山子凱雄君） 御異議なしと認めます。よって、議案第１号については、本日先議することに決定いたしました。 ──────────────────────
△日程第６ 議案第１号 平成２８年度三好
市一般会計補正予算（第８号）
○議長（山子凱雄君） 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 議案書40ページをお願いをいたします。 議案第10号 三好市
地域多目的施設の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例について、次のとおり定めるものでございます。内容は、第１条におきまして、三好市
地域多目的施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正し、第２条別表第１に大野
地域多目的施設、山城町大野519番地及び上名
地域多目的施設、山城町上名236番地３を追加するものでございます。また、休廃校活用事業で貸し付けておりました法人が、平成28年８月31日をもって撤退したことに伴い、旧大和小学校を地域での利用を可能とするため、大和
地域多目的施設として加える改正でございます。 第２条は、三好市立学校設置条例の一部を改正するもので、第２条別表から大野小学校及び上名小学校を削除するものでございます。 第３条は、三好市立幼稚園設置条例の一部を改正するもので、第２条別表から大野幼稚園を削除するもので、いずれの施設も地域からの要望により平成29年１月の教育委員会定例会において廃校、廃園が決定されたものでございます。主要目的を
地域多目的施設として活用するための改正でございます。 附則といたしまして、施行日を平成29年４月１日とするものでございます。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 松丸教育次長。
◎教育次長（松丸忠仁君） 43ページをお願いいたします。 議案第11号 三好市
教育振興計画審議会条例の制定について御説明いたします。 三好市教育振興計画は、平成21年度から30年度までの10年間の計画といたしまして、平成20年度に策定をされ、平成27年度に見直しを行いました。この間、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部が改正をされ、平成27年度から新しい教育委員会制度に移行をされました。また、学習指導要領の改訂が予定をされており、小学校は平成32年度から、中学校は33年度から次期学習指導要領に基づく教育が全面実施の予定でございます。そこで、平成29年度から２年間をかけまして、平成31年度からの第２期三好市教育振興計画を策定することといたします。 それでは、主な条文について御説明をいたします。 第１条は、教育基本法第17条第２項の規定に基づき、三好市教育振興計画策定審議会を設置するものでございます。 第２条は所掌事務、第３条は組織でございまして、委員は15名で、１号の学識経験を有する方から第４号の公募市民等に至るまでの方を委嘱いたします。 第４条は任期でございまして、２年でございます。 次のページをお願いいたします。 第５条は役職、第６条は会議の規定でございます。 第７条は審議会の庶務でございまして、学校教育課で処理をいたします。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行いたします。 議案書45ページをお願いいたします。 議案第12号 三好市文化財住宅の設置及び管理に関する条例について御説明申し上げます。 平家祖谷伝説のシンボル的建造物でございます県指定有形文化財阿佐家住宅の保存修理工事が完了し、４月から公開を開始する予定でございます。あわせまして、重要文化財小采家住宅条例及び長岡家住宅条例を廃止し、本条例に集約するため、三好市文化財住宅について適切に管理し、保護するとともに、その活用を図り、市民の文化向上に資するため、三好市文化財住宅の設置及び管理に関する条例を制定するものでございます。 それでは、主な条文について御説明をいたします。 第２条、名称及び位置でございますが、小采家住宅、長岡家住宅、阿佐家住宅の３カ所でございまして、市は表のとおりでございます。 第４条は施設の観覧料でございまして、無料でございます。 第５条は、入場の制限でございます。 次のページをお願いいたします。 第６条は損害賠償でございまして、故意または重大な過失により施設、設備または器物を滅失し、または毀損したものは、その損害を賠償していただきます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 また、この条例の施行にあわせまして、三好市重要伝統的建造物群保存地区公開施設、長岡家住宅でございますが、の設置及び管理に関する条例及び重要文化財小采家条例は廃止をいたします。 続きまして、47ページをお願いいたします。 議案第13号 三好市教職員宿舎の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 老朽化に伴い、現在使用しておりません上名小学校教職員宿舎、大野教職員宿舎、栃之瀬教職員住宅、落合教職員住宅の８施設を廃止するものでございます。 別表をごらんになっていただきたいのですが、改正前の別表第１から上名小学校教職員宿舎、大野教職員宿舎、栃之瀬教職員住宅、第２栃之瀬教職員住宅、第３栃之瀬教職員住宅、第２落合教職員住宅、第３落合教職員住宅を除外をいたします。 次のページをお願いいたします。 同じように、改正前の別表第２、使用料でございますが、上名小学校教職員宿舎、大野教職員宿舎を除外をいたします。 同じく、別表第２の第５条関係使用料でございますが、栃之瀬教職員住宅、第２栃之瀬教職員住宅、第３栃之瀬教職員住宅、第２落合教職員住宅、第３落合教職員住宅を除外をいたします。 なお、残りました教職員住宅につきましては、使用料の変更はございません。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、49ページをお願いいたします。 議案第14号 三好市図書館条例の一部を改正する条例について御説明をいたします。 平成24年12月19日、文部科学省告示第172号により示されました図書館の設置及び運営上の望ましい基準では、市町村教育委員会は図書館協議会を設置し、地域の実情を踏まえ、利用者及び住民の要望を十分に反映した図書館の運営がなされるよう努めるものとされております。 今回、図書館法第14条の規定によりまして、図書館条例の第４条として図書館協議会を設置するものでございます。 協議会の委員の定数は10人以内、委員は、学校教育及び社会教育の関係者、家庭教育の向上に資する活動を行う者、学識経験のある者並びにその他必要と認める者の中から教育委員会が任命をいたします。任期は２年でございます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 会議の途中でありますけれども、午後１時まで休憩いたします。 午前11時57分 休憩 午後１時00分 再開
○議長（山子凱雄君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 中岡福祉事務所長。
◎福祉事務所長（中岡久雄君） それでは、私のほうから議案第15号から19号までの５議案について御説明を申し上げます。 それでは、議案書51ページ、52ページをお願いいたします。 議案第15号
みよし地域包括支援センター運営協議会条例の制定について御説明いたします。 この条例は、介護保険法の改正に伴い、本年４月から介護予防・日常生活支援総合事業が市の事業としてスタートすることとなります。そこで、この事業の中心的な役割を担うこととなります包括支援センターの適正かつ円滑な運営を図るため協議会を設置する必要があり、本条例を制定するものでございます。 条例といたしましては、全８条の構成でございます。 第１条では
設置目的を規定、第２条では協議会の所掌事務を規定、第３条第１項では、委員会の委員を15人以内として規定しております。同条第２項で、委嘱する委員の要件及び区分等を規定、次のページをお願いします、第３項では、委員の任期を２年として規定してございます。 第４条から第８条までは、委員会の組織及び会務並びに庶務に関する規定でございます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、次のページ、53、54ページをお願いいたします。 議案第16号
みよし地域包括支援センターの
包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の制定について御説明いたします。 この条例は、ただいま御説明いたしました議案第15号と関連するものでございまして、本年４月から実施されます、
みよし地域包括支援センターの
包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の制定でございます。 条例といたしましては、全３条の構成でございます。 第１条では条例の制定根拠を規定、第２条では基本方針、第３条では、地域包括支援センターの職員等に係る基準として、人口規模に応じた専門職の人員配置基準を規定してございます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、次のページ、55ページをお願いをいたします。 議案第17号 三好市
在宅老人福祉事業利用料徴収条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 この条例につきましても、ただいま御説明いたしました２議案と関連するものでございまして、本年４月から実施されます介護予防・日常生活支援事業の実施に当たり、利用者から徴収する利用料に関し必要な事項を定めるための条例の一部改正を行うものでございます。 改正内容につきましては、条例第２条第１項に規定してございます別表を改めるものでございます。 改正前の別表、事業名の項に、改正後の事業名のとおり地域支援事業を加えまして、その利用料の額を１回につき300円とするものでございます。その条例の一部改正でございます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、次のページ、56ページをお願いいたします。 議案第18号 三好市
コインランドリー設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 今回の改正は、洗濯機等の設備の老朽化に伴い、その更新に合わせ、現状で約１キロの中に２施設を統合し、施設管理の効率的な運用を図るための一部改正でございます。 第２条の改正前の表中、三好市山城町岩戸字岩戸25番地２と同町引地字岡田79番地１を改正後の表のとおり、三好市山城町引地字岡田79番地１に統合するものでございます。 なお、設備につきましては、移転する設備を更新し、能力を下げることなく、移転先に洗濯機及び乾燥機を１台ずつ増設し、それぞれ２台で運用する一部改正でございます。 附則といたしまして、この条例は平成29年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、次のページ、57ページをお願いいたします。 議案第19号 三好
市放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 この条例は、議案第10号とも関連がありますが、大野小学校の廃校に合わせ、大野
放課後児童クラブを廃止する一部改正でございます。 改正内容は、第２条の改正条文のとおり、大野
放課後児童クラブを削除する一部改正となっております。 附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 岸本環境福祉部長。
◎環境福祉部長（岸本和宏君） 議案書58ページ、59ページをお願いします。 議案第20号 三好市子どもはぐくみ医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例について説明させていただきます。 今回の改正は、現行の「15歳に達する日以降の最初の３月31日」までの医療費助成制度を「18歳に達する日以降の最初の３月31日」まで助成対象を拡大し、あわせて保護者の所得による助成制限を廃止するものでございます。 附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するものでございます。 経過措置といたしまして、改正後の三好市子どもはぐくみ医療費の助成に関する条例の規定は、この条例の施行の日以降に受けた医療に関する給付に係る医療費の助成について適用し、同日前に受けた医療費に関する給付に係る医療費の助成については、なお従前の例によることといたします。 続きまして、議案書60ページをお願いします。 議案第21号 三好市
国民健康保険診療施設設置条例の一部を改正する条例について説明させていただきます。 今回の改正は、山城町大野地区に新たに直営診療所を開設するため、本条例の第２条、名称及び位置に、名称、三好市国民健康保険大野診療所、位置としまして、三好市山城町大野508番地２を追加するものでございます。 附則といたしまして、この条例は、平成29年８月１日から施行するものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 檜尾産業観光部長。
◎産業観光部長（檜尾良和君） 私のほうから、議案第22号から26号まで御説明をさせていただきます。 議案書61ページ、議案第22号 三好市
中小企業振興基本条例策定審議会条例の制定について御説明を申し上げます。 条例の主なものについて御説明を申し上げます。 第１条、
設置目的でございますが、本市における中小企業の振興に係る基本的な事項を定める条例の制定に当たり、必要な事項を調査及び審議するための審議会を設置する条例を定めるものでございます。 第３条、組織といたしまして、審議会は委員10人以内で組織し、市長が委嘱するとしております。 次のページをお願いいたします。 第５条、委員の任期でございますが、委員の任期は、委嘱の日から第２条に定める所掌事務が終了するまでといたしております。 第８条、審議会の庶務は産業観光部商工政策課において処理するといたしております。 附則といたしまして、１、この条例は公布の日から施行する、２、この条例は三好市中小企業振興基本条例の公布の日にその効力を失うといたしております。 続きまして、63ページをお願いいたします。 議案第23号
みよし消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の制定について御説明をいたします。 第１条、この条例は、消費者安全法第10条の２第１項の規定に基づき、消費生活センターの組織及び運営並びに情報の安全管理に関する事項について定めるものでございます。 ２条、名称を
みよし消費生活センターとし、位置を三好市池田町マチ2145番地１、現三好市分庁舎でございますが、としております。 第３条、法第８条第２項各号、これは苦情の相談、苦情処理のあっせん、情報の収集、情報の交換、関係機関の連絡調整などでございますが、に掲げる事務を行うとしております。 第４条、事務を行う日及び時間について、三好市条例に定める休日を除き、午前９時から午後４時までといたしております。 第５条、職員として、消費生活センター長、消費生活相談員、その他を置くとしております。 次のページをお願いいたします。 第６条、相談員は、消費生活相談員資格試験に合格した者またはこれと同等以上の専門的な知識及び技術を有する者としております。 附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行する。ただし、第３条の業務は、平成30年３月１日から実施するといたしております。これは、資格試験の日程を考慮いたしまして調整を行ったためでございます。 続きまして、65ページをお願いいたします。 議案第24号 三好市
林業研修センター条例を廃止する条例の制定について御説明を申し上げます。 当該施設は、昭和62年に林業の振興を目的といたしまして設置され、木造２階建て、延べ床面積156平方メートルの施設で、三好市池田町マチ2537番地、現池田農協の隣にございますけれども、合併に伴いまして、所期の目的のために利用されることが皆無であるため、廃止するものでございます。 なお、当該施設を移住者向けお試し住宅として活用する予定にいたしております。 附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するとしております。 続きまして、66ページをお願いいたします。 議案第25号 三好市
山城猪飼育管理施設条例を廃止する条例の制定について御説明を申し上げます。 当該施設は、平成４年にイノシシの生産施設として設置されたもので、コンクリートブロックづくり平家建ての飼育棟７棟、木造平家建ての管理棟１棟、建築面積が284平方メートルでございます。三好市山城町頼広字チガヤノウネ642番地、これは市道黒川線にございますけれども、施設の利用の希望もなく、老朽化しており、近隣の住民の方々からも撤去の要望があるため廃止をするものでございます。 附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するとしております。 続きまして、67ページをお願いいたします。 議案第26号 三好市
多目的集会施設条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 条例第２条別表第１の中の「善徳多目的集会所」、これは三好市西祖谷山村善徳1425番地を削除するものでございます。昭和55年度に設置されたもので、木造平家建て、建築面積84平方メートルでございます。現在、当該地域では、消防の詰所を集会所として活用しており、当該施設は老朽化のため使用されておらず、自治会からの要望もあり、廃止するものでございます。 附則として、この条例は、平成29年４月１日から施行するとしております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 斎藤建設部長。
◎建設部長（斎藤英司君） 議案書第68ページをお願いをいたします。 議案第27号 三好市公契約条例の制定についての御説明を申し上げます。 まず、条例制定にかかわる若干の経過についてであります。 社会環境や公共サービスのあり方が変化をしてくる中で、公契約に係る発注者である市と受注者の契約を履行する上での基本的な理念を盛り込んだ条例の制定を目指してまいりました。一昨年の10月に三好市公契約条例策定審議会を設置し、８回の審議会における審議を経て、昨年12月に市長に対し審議会から最終報告が提出をされました。また、条例素案に対するパブリックコメントを実施したほか、関係者、関係団体との意見聴取などを経て、公共サービスの質の向上のため、労働者の環境の改善、企業利益の確保を進め、地域活性化等、地域経済の好循環をもたらすきっかけとするためにも、三好市の実情に即した公契約条例を制定するべきとの判断をいたしたところでございます。 先ほど申しました三好市公契約条例策定審議会の最終報告をもとに、その中で御指摘をいただきました点を考慮し、当面市の発注する契約に関し、基本的理念を整理する条例案として提案させていただくものでございます。 それでは、条例案について説明をさせていただきます。 68ページ、第１条は、条例の目的を定めております。 市が発注する請負契約や業務委託契約、公の施設の管理計画など、全ての公契約においては、市と公契約の相手方となる者が対等な立場と信頼関係をもとに、双方が果たすべき責務を定めるとともに、公正公平な入札契約制度を確立すること、それらを契約業務に従事する労働者等の適正な労働条件等を確保し、そのことにより労働者等の生活の安定と公共工事及び公共サービスの質の向上に資すること、あわせて地域内企業利益の確保と雇用の確保により、地域経済及び地域社会の活性化並びに公共の福祉の増進に寄与することを目的といたしております。 第２条では、この条例において使用する用語の定義でございます。 69ページ、第３条では、市の責務について定めております。 市は、この条例の目的を達成するため、公契約等に関する施策を総合的に策定し、実施する責務を有することなどを定めております。 第４条では、契約の相手方である受注者の責務を定めております。 公契約の適正な履行に努めることなどを努力義務として定めております。 第５条では、労働者等の賃金等の規定としております。 受注者及び受注関係者は、後に市長が定める労務報酬下限額以上の賃金の支払いをしなければならないことなどを定めております。 第６条では、第１項では労務報酬下限額以上の支払いの対象となる適用契約の範囲については市長が別に規則で定めることを、70ページ、第２項においては、労務報酬下限額の決定に当たって、工事及び製造の契約に従事する労働者の下限額は、公共工事設計労務単価を基準に考慮して定めること、また業務委託、指定管理協定等に従事する労働者の下限額は、三好市初任給基準を考慮し定めることを規定しています。 第３項では、その下限額を定めようとするときは、三好市公契約条例審議会の意見を聞かなければならないということを定めております。 第４項では、下限額を定めるときは告示することを定めております。 なお、労務報酬下限額及び労務報酬下限額以上の支払いを義務とする契約の範囲については、後に市長が定めることとし、今後の審議会において慎重審議され、その結果を規則等で定めることとなります。 第７条は、労務報酬下限額以上の支払いが必要な対象となる契約において、発注者及び受注者が相互に対等平等であることを前提とし、発注者及び受注者が協力、共同して、この公契約条例の目的を実現し、それぞれの責務を果たすための事項を定めております。 その具体的な内容は、別表にございます。 71ページから73ページをごらんください。 第１号から第20号までを定めております。これは、条例の運用段階における規定でございます。遵守すべき法令、受注者の義務、労働者の権利、市の任務などを定めるものでございます。 70ページにお戻りください。 条例第８条から第10条までは、三好市公契約審議会にかかわる規定となっております。 本条例の実効性がある運用を審議し、決定するため、審議会を設置いたします。 第８条においては、審議会の任務について、第９条では、審議会の委員を７人以内とすることのほか、審議会の構成について定めております。 第10条では、委員の任期などについて定めるものです。 第11条及び12条については、規則への委任に関する規定であります。 なお、附則において、施行期日は平成29年４月１日から施行すること、ただし第５条、第６条、第７条については、規則により別に施行期日を定めることといたしております。その理由といたしましては、第５条から第７条については、条例制定後に設置される公契約条例審議会において審議される労務報酬下限額やその適用となる契約の範囲に基づき適用する規定であることから、審議会の決定と規則の整備、市長の告示後に施行するべきものであること、また条例の中身について関係者の皆様方に十分御理解をいただくための期間が必要であることなどの理由により、後に施行期日を規則で定めることとしております。 まずは、本条例の公契約に係る理念の拡大と目的達成に向けた市及び従事者の責務について理解を広めることを進めてまいります。また、条例制定に伴い、公契約条例策定審議会についての条例を廃止することを規則で定めております。 以上が第27号 三好市公契約条例の制定についての説明でございます。 続きまして、74ページ、議案第28号
三好市営住宅条例の一部を改正する条例についてであります。
三好市営住宅条例第３条、市営住宅設置に係る別表について、表のうち２の芝生北団地（中）について「戸数10戸」を、昨年の火災発生により使用不能となった２戸を除却し、戸数を「８」と改正するものでございます。 なお、附則といたしまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 耕地水道課長。
◎水道課長（耕地孝裕君） 議案書75ページをお願いいたします。 議案第29号 水道事業の統合に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について御説明させていただきます。 これは、水道事業の統合に伴い、現行の三野、井川、池田、山城、西祖谷の16の簡易水道と池田、西祖谷の６つの飲料水供給施設を上水道に統合するもので、これに関係する条例の一部改正及び条例の廃止をするものでございます。 水道事業の統合に伴う関係条例の整理に関する条例（三好市水道事業の設置等に関する条例の一部改正）。 第１条、三好市水道事業の設置等に関する条例の一部を次のように改正するものです。 経営の基本、第２条第３項の給水人口、第４項の１日最大給水量を統合に伴い、それぞれ２万6,818人と１万6,120立方メートルに改正するものでございます。 次に、三好市水道事業給水条例の一部改正。 第２条、三好市水道事業給水条例の一部を次のように改正するものでございます。 76ページをお願いいたします。 給水区域、第２条は、簡易水道16事業と飲料水供給施設６施設の統合に伴い、(4)から(12)までが池田の簡易水道と飲料水供給施設、(13)、(14)が山城、(15)が三野、(16)が井川の簡易水道、(17)、(18)が西祖谷の簡易水道と飲料水供給施設の給水区域をそれぞれ追加するものでございます。 77ページ、定義、第３条は、簡易水道事業のみになった水道給水装置用途の営業用、大口用を追加するものでございます。 料金、第30条、(1)水道料金は、第２条で追加した各簡易水道と飲料水供給施設ごとにそれぞれ料金区分の表を追加するものです。あわせて、各項目の表記を統一するものでございます。 80ページをお願いいたします。 メーター使用料金についても、同様に、第２条で追加した各簡易水道と飲料水供給施設ごとのメーター使用料金区分の表を追加し、あわせて各項目の表記を統一するものでございます。 81ページをお願いいたします。 三好市簡易水道事業の設置に関する条例の一部改正。 第３条、三好市簡易水道事業の設置に関する条例の一部を次のように改正するものです。 経営の基本、第２条、次のページ、第３項の計画給水人口、第４項の１日最大給水量を、統合に伴い、落合簡易水道のみにするもので、それぞれ計画給水人口を530人、次のページの１日最大給水量を130立方メートルに改正するものでございます。 次に、三好市簡易水道事業給水条例の一部改正。 第４条、三好市簡易水道事業給水条例の一部を次のように改正するものです。 名称及び給水区域、第３条は、統合に伴い、落合簡易水道のみにするものでございます。 また、85ページ、給水装置の用途、第４条、料金、第５条についても、落合簡易水道のみにするものでございます。 88ページをお願いいたします。 三好市簡易水道改修基金条例の廃止。 第５条、三好市簡易水道改修基金条例は、統合に伴い廃止するものです。 89ページをお願いいたします。 三好市飲料水供給施設給水条例の廃止。 第６条、三好市飲料水供給施設給水条例は、水道事業の統合に伴い、同じように廃止するものでございます。 附則としまして、この条例は、平成29年４月１日から施行するものです。また、経過措置として、この条例の施行の日の前日までに三好市飲料水供給施設給水条例の規定によりなされた処分、手続、その他の行為は、この条例の相当規定によりなされたものとしてみなすものです。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 議案書90ページをお願いいたします。 議案第30号 平成28年度三好
市一般会計補正予算（第９号）でございます。 平成28年度三好
市一般会計補正予算（第９号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億4,228万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ251億6,161万3,000円とするものでございます。 第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正によります。 繰越明許費の補正。第２条、繰越明許費の追加は、第２表繰越明許費補正による。 地方債の補正。第３条、地方債の変更は第３表地方債補正による。 補正予算の内容につきまして、歳出から御説明をいたします。 議案書107ページからお願いをいたします。 ２款総務費では、１項総務管理費に１億4,655万4,000円の追加でございます。内容は、財政調整基金積立金５億円を計上し、施設整備費において用地購入費ほかで３億5,344万6,000円を減額するものです。財源は、新庁舎建設事業債３億450万円、まちづくり基金繰入金3,190万4,000円をそれぞれ減額し、残りは一般財源でございます。 108ページをお願いをいたします。 ３款民生費は、437万6,000円の減額でございます。内容は、１項社会福祉費で、直診診療施設勘定への繰出金571万5,000円の減額で、財源は全て一般財源でございます。 ３項老人福祉費にみよし広域連合負担金23万9,000円、山間地介護保険特別支援事業補助金110万円の追加で、財源は過疎地域自立促進特別事業債110万円、残りは一般財源でございます。 次に、109ページをお願いいたします。 ５款農林水産業費１項農業費では、農業委員会での審議案件のための事務量の増加による時間外勤務手当10万8,000円を追加するもので、財源は全額一般財源でございます。 次に、歳入について御説明をさせていただきます。 一般財源のみ御説明をいたします。 議案書103ページをお願いをいたします。 10款地方交付税、１項地方交付税は、14億8,722万6,000円の追加でございます。内容につきましては、普通交付税でございます。 104ページをお願いをいたします。 18款繰入金、２項基金繰入金は、１節の財政調整基金及び２節減債基金、合わせて15億1,729万5,000円を減額するものでございます。 105ページをお願いをいたします。 19款繰越金、１項繰越金は、５億765万9,000円の追加でございます。 続いて、98ページをお願いをいたします。 第２表繰越明許費補正につきましては、２款総務費の庁舎整備事業から10款災害復旧費の計21事業、合計金額12億430万3,000円でございます。 99ページをお願いをいたします。 第３表地方債の補正でございます。 新庁舎建設事業債の限度額を３億450万円全額減額をし、過疎地域自立促進特別事業債110万円を追加することで、限度額を35億1,910万円とするものでございます。 起債の方法、利率、償還の方法につきましては、右記載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 岸本環境福祉部長。
◎環境福祉部長（岸本和宏君） 続きまして、110ページをお願いいたします。 議案第31号 平成28年度三好
市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について御説明をいたします。 平成28年度三好
市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによります。 歳入歳出予算の補正。第１条、歳入歳出予算の総額に事業勘定において歳入歳出それぞれ1,440万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ34億7,144万3,000円とし、直営診療施設勘定において歳入歳出それぞれ２億3,517万9,000円とするものでございます。 第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正によります。 歳出から御説明いたします。 118ページをお願いします。 10款３項繰出金1,440万4,000円を増額するものでございます。 続きまして、歳入を御説明いたします。 117ページをお願いいたします。 ３款２項国庫補助金1,440万4,000円の増額補正でございます。これは、国庫補助金の財政調整交付金のうち、特別調整交付金の直診勘定分でございまして、市の診療所の運営費等に係る赤字補填分などでございます。この３款２項で受け入れて、直診勘定へ繰り出しいたしますので、歳出の10款３項繰出金に同額の1,440万4,000円を補正しております。 続きまして、直診勘定分を御説明いたします。 歳出については、変更はございません。 歳入を説明いたします。 123ページをお願いいたします。 ４款１項繰入金868万9,000円を増額し、5,647万円とするものでございます。 124ページをお願いします。 ５款１項繰越金868万9,000円を減額し、6,683万円とするものでございます。 総額での変更はございません。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 耕地水道課長。
◎水道課長（耕地孝裕君） 続きまして、平成28年度三好
市簡易水道事業特別会計補正予算の説明をさせていただきます。 議案書125ページをお願いいたします。 議案第32号 平成28年度三好
市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）でございます。 平成28年度三好
市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによります。 繰越明許費。第１条、地方自治法第213条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することのできる経費は、第１表繰越明許費によります。 次のページをお願いいたします。 第１表、繰越明許費。 １款２項簡易水道改良事業費で、事業名は馬路簡易水道浄水施設整備事業、金額は4,476万円を翌年度に繰り越すものでございます。これは、薬品注入設備の追加に伴う電気設備の増強、浄水設備の運転調整に時間を要するため繰り越しをお願いするものでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 続いて、議案書その２をお願いいたします。 議案第33号 平成29年度三好
市一般会計予算について、順次補足説明を求めます。 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 議案書その２、１ページをお願いをいたします。 議案第33号 平成29年度三好
市一般会計予算についての御説明をさせていただきます。 平成29年度三好市一般会計の予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ243億6,451万5,000円と定める。 第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。 債務負担行為。第２条、地方自治法第214条の規定により債務を負担することのできる事項、期間及び限度額は、第２表債務負担行為による。 地方債。第３条、地方自治法第230条第１項の規定により起こすことのできる地方債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、第３表地方債による。 一時借入金。第４条、地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借入額の最高額は、30億円と定める。 歳入歳出予算の流用。第５条、地方自治法第220条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 １、各項に計上した給料、職員手当及び共済費、賃金に係る共済費用を除く、に係る予算に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。 全体の予算の概要につきましては、市長より提案がございましたので、各担当部長より当初予算の歳出に関する概要を順次御説明をさせていただきます。 また、一般会計歳出の説明が終了した後、歳出について第２表債務負担行為、第３表地方債についての御説明をさせていただきます。 まず、私のほうからは、企画財政部におきまして所管をいたしております歳出の項目についての御説明をいたします。 議案書の64及び65ページをお願いをいたします。 ２款総務費、１項総務管理費の５目情報システム費でございます。１億5,980万8,000円の計上で、前年度比が1,391万7,000円の減となってございます。主に、行政における情報システムの保守や維持管理運営に対応する予算が主となるため、13節委託料の占める割合が大きいものとなってございます。 66ページ及び67ページ、お願いをいたします。 ８目企画費は2,294万4,000円の計上で、前年度比が1,388万7,000円の減となっております。主な事業といたしましては、業務委託料1,403万1,000円のうち、都市再生整備計画事業に係る活用調査業務の委託料723万6,000円、計画期間が平成29年度で終了をいたします三好市総合計画を新たに30年度から10カ年の期間で策定する業務委託料573万5,000円などでございます。 67から68をお願いをいたします。 ９目バス対策費は１億2,547万5,000円の計上で、前年度比が658万9,000円の増となっております。市営バスの運行業務の委託料7,003万8,000円や地方バス路線運行補助金4,716万6,000円などが主なものでございます。 18目過疎対策費は3,603万9,000円の計上で、前年度比が200万円の減となっております。主な事業といたしましては、集落の維持活性化に係る集落包括事業の補助金3,600万円でございます。 次に、69ページをお願いをいたします。 19目
ケーブルテレビ事業費は２億303万6,000円の計上で、前年度比が532万3,000円の増となっております。主な事業といたしましては、三野地区
ケーブルテレビサブセンターの老朽化による機器更新のため、工事請負費１億6,200万円を計上をいたしております。 続いて、20目文化振興費は536万5,000円の計上です。前年度比が56万円の減でございます。三好市民文化祭事業補助金130万円のほか、三好市文化協会の補助金112万円などを計上をいたしてございます。 70ページをお願いをいたします。 22目地域振興費は、１億43万1,000円の計上です。前年度比が898万6,000円の減となっております。地域おこし協力隊と集落支援員に対する報酬4,320万円、地域婚活応援事業補助金に120万円、元気なまちづくり奨励金に150万円、また各節に分別して計上いたしております、ふるさと納税推進事業関連予算892万6,000円及びお試し住宅や移住者支援事業補助金など、定住促進対策として947万1,000円などを計上をいたしております。 続きまして、79ページをお願いをいたします。 ５項統計調査費の２目指定統計調査費は、195万4,000円の計上でございます。前年度比が21万5,000円の減となっております。工業統計調査や住宅・土地統計調査、学校基本調査などの調査費を計上しております。 続きまして、189ページをお願いをいたします。 11款公債費、１項公債費、１目元金につきましては42億6,769万円の計上で、前年度比が２億8,340万6,000円の減、利子につきましては２億5,380万6,000円の計上で、前年度比5,654万7,000円の減となっております。民間資金を繰上償還することで、後年度の財政負担の軽減を図るため、２億3,335万7,000円を計上いたしております。 190ページをお願いをいたします。 13款予備費は、前年度と同額の2,000万円の計上でございます。 企画財政部で所管をいたしております歳出についての説明は、以上でございます。よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 伊原総務部長。
◎総務部長（伊原清幸君） 私からは、主に総務部関係の歳出予算について御説明をさせていただきます。 まず初めに、議案書その２、議案書の56ページからお願いをいたします。 １款議会費、１項議会費、１目議会費は１億9,938万8,000円の計上でございます。前年度と比較しまして802万4,000円の減額となっています。内容的には、前年度と比べ大きな変更はございませんが、議員年金制度の廃止に伴い、共済組合の負担金が減額となったこと、また臨時職員賃金の計上を２名から１名に減らしたことによるものでございます。 次に、58ページをお願いいたします。 ２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費でございますが、本年度12億3,152万円の計上で、昨年と比較いたしますと7,512万1,000円の減となっております。内容的には、総務費に計上する職員の減による給料や職員手当の減によるものでございます。また、支所における宿日直業務に関しまして、実態に応じて平成28年度は委託料で予算計上していました部分につきまして、平成29年度から賃金での計上に変更をしております。 続きまして、61ページをお願いいたします。 ２目文書広報費でございますが、1,105万2,000円の計上で、前年度と比較しますと127万円の増となっています。内容は、主に広報誌の印刷に係る費用でございます。 同じく61ページ、３目財産管理費は２億5,708万3,000円の計上で、前年と比較しまして2,191万1,000円の増となっています。内容につきましては、本庁舎や分庁舎の施設管理に必要な光熱費などの経費、また公用車などの管理に係る予算でございますが、63ページの13節委託料におきまして、旧耐震基準で建築されております井川支所、西祖谷支所、東祖谷支所の建物につきまして、今後の改修等の判断基準とするため、耐震診断の委託料1,850万円を計上しております。また、15節工事請負費に旧東祖谷診療所の解体工事と三野支所横の住宅解体工事に2,592万1,000円を計上しています。 64ページをお願いいたします。 ４目交通安全対策費は517万円の計上で、前年度比５万円の減となっております。交通指導員の報酬や交通安全協会補助金などを計上いたしております。 65ページになります。 ６目自治振興費は3,746万2,000円の計上で、前年度より44万6,000円の増となっております。内容は、自治会長の報酬、また自治会の運営交付金の計上となっております。 68ページをお願いいたします。 10目諸費でございますけども、1,749万5,000円の計上で、前年度より48万7,000円の減となっております。防犯灯設置の補助金については、100万円増額の400万円を計上しております。 議案書の72ページに飛びます。 ２款１項23目施設管理費でございます。4,412万円の計上で、前年度より245万2,000円の減となっております。内容といたしましては、公園や公衆トイレの維持管理に係る費用となっております。 議案書72から73ページをお願いいたします。 ２款１項24目施設整備費は、庁舎整備に関する予算やサンライズビルの整備に関する予算で６億2,556万9,000円の計上で、前年度より２億2,420万4,000円の増となっています。内容につきましては、新庁舎の設計者選定委員会委員の謝金、また委託料には、新庁舎に関係する基本設計と実施設計の委託料やサンライズビルの改修基本設計など１億8,170万7,000円、工事請負費にはサンライズビルの耐震と外装改装工事として１億8,000万円、新庁舎等の建設用地購入に１億2,000万円、また用地買収に伴う移転補償費に１億4,000万円を計上いたしております。 続いて、同じく73ページ、２款２項徴税費、１目税務総務費は１億7,662万9,000円の計上で、前年度と比較しまして88万8,000円の増となっております。 同じく、２目賦課徴収費は5,715万4,000円の計上で、前年度より202万3,000円の減となっております。内容につきましては、平成29年度は６年に１度いたしております固定資産税の路線価区域の空撮に係る業務委託料1,523万9,000円などを計上いたしております。 76ページでございます。 ２款４項選挙費、１目選挙管理委員会費は1,674万8,000円の計上で、前年と比較しまして３万3,000円の増となっております。主なものといたしましては、選挙管理委員会の委員の報酬や担当職員の人件費、２目選挙啓発費は12万6,000円の計上です。明るい選挙推進に関する経費の計上となっています。 10目吉野川北岸土地改良区総代選挙費は４月25日執行予定の吉野川北岸土地改良区総代選挙費の執行経費として120万9,000円を計上いたしております。 12目市長選挙費は、７月23日任期満了の三好市市長選挙の執行経費として3,694万7,000円の計上となっております。 79ページ、２款６項監査委員費に飛びますけども、1,478万5,000円の計上で、前年度と比較しまして162万7,000円の減となっています。内容といたしましては、監査委員報酬や事務局職員の人件費でございます。 大きく飛びますが、153ページをお願いいたします。 ８款消防費でございます。 １項消防費、１目常備消防費は５億5,351万3,000円の計上で、前年度と比較しまして6,875万8,000円の増となっています。内容は、みよし広域連合への負担金でございます。 ２目非常備消防費は9,348万円の計上です。前年度より2,025万7,000円の減となっております。減額となりました主な要因は、前年度は消防団の防寒着の購入、消防ホースの購入、操法大会費用などが計上されておりましたが、そういった経費の減額によるものでございます。 154ページをお願いいたします。 ３目消防施設費は8,513万8,000円の計上で、前年度より702万8,000円の増となっております。内容といたしましては、防火水槽の新設が５基、耐震性貯水槽の新設が１基を予定しております。また、備品購入費として、小型可搬消防ポンプを２台と消防ポンプ車の１台の購入を予定をしております。 155ページ、４目防災費は3,104万8,000円の計上で、前年度より9,758万4,000円の減となっております。減額となった主な要因については、平成28年度は防災広場を整備いたしておりましたが、その費用の減によるものでございます。 156ページをお願いいたします。 災害対策費は1,377万5,000円の計上で、前年度より375万3,000円の減となっております。減額の要因は、前年度は備品購入費に発電機の購入などを計上いたしておりましたが、その減によるものです。 私からは、以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 会議の途中でありますけれども、14時15分まで休憩いたします。 午後２時00分 休憩 午後２時15分 再開
○議長（山子凱雄君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 中岡福祉事務所長。
◎福祉事務所長（中岡久雄君） それでは、私のほうから、３款民生費につきまして御説明を申し上げます。 81ページからお願いをいたします。 ３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費６億2,095万6,000円の計上で、1,484万円の増額でございます。主な要因は、82ページ、28節の繰出金の国民健康保険特別会計事業勘定繰出金の減額及び直診勘定繰出金の増額によるものでございます。 83ページから85ページをお願いいたします。 ２項国民年金事務費2,665万2,000円の計上で、51万8,000円の増額でございます。主な要因は人件費の増でございます。 ３目人権推進費1,332万円の計上で、２万1,000円の減でございます。 85ページから88ページをお願いします。 ４目障害者福祉費14億4,957万6,000円の計上で、１億2,189万7,000円の増額でございます。主な要因は、86ページ中段の13節委託料の業務委託料に障害福祉計画の第５期計画の策定に係る業務委託料として378万円を計上いたしております。また、87ページから88ページにかけての20節扶助費のうち、共同生活援助給付費、就労継続支援給付費及び児童発達支援給付費、放課後等デイサービス費で、利用日数及び利用単価、また事業所が新たに１カ所ふえたことなどにより、扶助費で１億1,599万4,000円の増額した予算計上によるものでございます。 88ページ中段から89ページをお願いします。 ５目後期高齢者医療費７億8,098万3,000円の計上で、1,898万7,000円の減額でございます。主な減額の要因は、19節負担金、補助及び交付金の療養給付費負担金現年度分で1,037万4,000円、28節繰出金の後期高齢者医療特別会計保険基盤安定繰出金855万8,000円などの減額でございます。 ６目臨時福祉給付費１億3,233万7,000円の計上で、１億2,126万円の減額でございます。主な要因は、19節負担金、補助及び交付金、臨時福祉給付費の中の年金生活者等支援臨時福祉給付金の減額によるものでございます。 ７目生活困窮者自立支援費1,174万6,000円の計上で、115万7,000円の増額でございます。主な要因は、委託料の増額でございまして、内容は、ひきこもり対策推進事業費として120万円を計上しております。 90ページから92ページをお願いします。 ２項児童福祉費、１目児童福祉総務費１億1,151万2,000円の計上で、674万8,000円の増額でございます。主な要因は、92ページ、20節扶助費、乳児家庭保育支援給付金1,512万円を計上しております。 92ページ下段から95ページをお願いします。 ２目児童措置費４億1,729万1,000円の計上で、446万4,000円の減額でございます。要因といたしましては、20節扶助費の減額で、支給対象児童の減によるものでございます。 ３目保育所費９億4,029万6,000円の計上で、4,402万1,000円の減額でございます。主な要因は、94ページ、13節委託料の保育所運営委託料の増額でございます。 95ページ下段から97ページをお願いします。 ４目
放課後児童クラブ費１億2,069万7,000円の計上で、28万円の減額でございます。 ５目母子福祉費2,275万8,000円の計上で、289万6,000円の増額でございます。主な要因は、19節負担金、補助及び交付金の母子生活支援施設負担金の増額によるものでございます。 97ページ下段から100ページをお願いします。 ３項老人福祉費、１目老人福祉総務費11億3,711万5,000円の計上で、6,243万5,000円の増額でございます。主な要因は、人件費及び13節委託料、15節工事請負費の増額でございます。内容は、三野老人福祉センター改修工事、西祖谷老人福祉センターエレベーター設置工事等による増額でございます。 100ページから103ページをお願いします。 ２目老人ホーム費２億1,618万3,000円の計上で、2,811万9,000円の増額でございます。主な要因は、人件費及び７節賃金、20節扶助費の増額でございます。 103ページから104ページをお願いします。 ５目地域支援事業費１億3,720万2,000円の計上で、この費目につきましては、次年度から新たに始まります介護予防・日常生活支援総合事業に係る予算計上でございます。費目の新設でございます。 104ページ下段から107ページをお願いします。 ４項生活保護費、１目生活保護総務費9,460万6,000円の計上で、66万8,000円の増額でございます。 ２目扶助費９億9,344万9,000円の計上で、3,717万5,000円の減額でございます。主な要因は、生活保護受給者の減による生活扶助費、医療扶助費等の減額によるものでございます。 107ページをお願いします。 ５項災害救助費、１目災害救助費は1,313万6,000円の計上で、103万6,000円の増額でございます。主な要因は、災害時要援護者支援台帳のデータ整理に伴う臨時職員用人に係る７節賃金等の増額によるものでございます。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 岸本環境福祉部長。
◎環境福祉部長（岸本和宏君） まず、75、76ページをお願いいたします。 ２款総務費、３項戸籍住民基本台帳費、１目戸籍住民基本台帳費でございますが、今年度は１億3,245万5,000円の計上でございまして、昨年度と比較をいたしますと570万9,000円の減額となっております。主な要因でございますが、嘱託員報酬を240万円減額したことと人件費の減額によるものでございます。 続きまして、108、109ページをお願いいたします。 ４款１項保健衛生費、１目保健衛生総務費１億8,824万4,000円の計上で、682万2,000円の減額でございます。主な要因は、昨年度計上しておりました18節備品購入費、車両購入費160万円の減及び109ページ、28節三野病院事業会計繰出金の減額によるものでございます。 109から110ページをお願いいたします。 ２目予防費6,747万9,000円の計上で、92万9,000円の減でございます。要因としましては、110ページの委託料、予防接種委託料の減額で、対象者の減によるものでございます。 ４目保健衛生費2,660万3,000円の計上で、146万7,000円の増額でございます。主な要因としましては、13節委託料の妊婦一般健康診査費委託料の単価のアップ、18節備品購入費で乳児身長体重測定器の買いかえ費の計上などによるものでございます。 111から112ページをお願いいたします。 ５目健康増進事業費3,535万8,000円の計上で、195万2,000円の減額でございます。これは、８節報償費、講師謝礼及び13節委託料、各種検診委託料の減額によるものでございます。 112ページから113ページをお願いいたします。 ６目環境衛生費4,432万8,000円の計上で、1,196万1,000円の減額でございます。要因は、人件費関係の減額によるものでございます。 113ページから114ページをお願いいたします。 ７目保健センター管理費１億1,927万2,000円の計上で、356万5,000円の減額でございます。要因は、人件費関係の減額によるものでございます。 114から115ページをお願いいたします。 ８目保健事業費158万9,000円の計上で、61万9,000円の減額でございます。 ９目公害対策費91万5,000円の計上で、前年と同額の計上でございます。 10目子どもはぐくみ医療費6,725万4,000円の計上で、610万2,000円の増額でございます。主な要因につきましては、116ページの20節扶助費の増額でございまして、助成する事業の対象年齢を「15歳」から「18歳」までに拡大したことによるものでございます。 116ページをお願いします。 ２項１目清掃総務費５億7,401万9,000円の計上で、5,645万8,000円の増額でございます。主な要因は、人件費の増額及び117ページ、19節負担金、補助及び交付金、みよし広域連合負担金の増額によるものでございます。 118ページをお願いします。 ２目し尿処理費１億4,411万5,000円の計上で、216万1,000円の減額でございます。主な要因は、19節負担金、補助及び交付金、みよし広域連合負担金の減額によるものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 耕地水道課長。
◎水道課長（耕地孝裕君） 議案書118ページをお願いいたします。 ４款３項１目上水道施設費について御説明させていただきます。 上水道施設費の本年度予定額は２億3,640万2,000円で、財源は地方債が1,000万円、その他財源で、使用料等186万5,000円、残りが一般財源でございます。飲料水供給施設６施設の水道事業統合により、前年比1,743万5,000円の減額でございます。 歳出の内訳は、３節職員手当等から、次のページ、16節原材料費までが各簡易給水施設の維持管理費等でございます。19節負担金、補助及び交付金は、飲料水施設設置費補助金で1,000万円でございます。28節繰出金は、一般会計から簡易水道事業特別会計と上水道事業関係に繰り出すもので、水道事業統合に伴い、簡易水道事業特別会計繰出金が大きく減額となり、逆に水道事業会計繰出金が大幅な増額となっております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 檜尾産業観光部長。
◎産業観光部長（檜尾良和君） 続きまして、５款及び６款につきまして御説明させていただきます。 120ページをお願いいたします。 ５款農林水産業費、１項農地費について御説明をいたします。 １目農業委員会費は4,092万9,000円、前年度より1,038万7,000円の増額となっております。これは、人件費の増と農地利用状況調査システム導入事業委託費の増によるものでございます。月１回農業委員会を開催し、年間約130件の審査を行っております。 121ページから122ページをお願いいたします。 ２目農業総務費は9,338万2,000円、前年度に比べて281万3,000円の増額となっております。人件費関係が224万8,000円の増、車両購入費で196万5,000円の増、使用料及び負担金などの減によります。 123ページから124ページをお願いいたします。 ３目農業振興費は6,801万3,000円、前年度より2,182万3,000円の減額となっております。主な要因は、鳥獣被害対策事業貸付金1,943万円の減と備品購入費183万9,000円の減などとなっております。新規事業といたしまして、機構集積協力金事業を予定いたしております。内容は、農地中間管理機構に指定重点地域の農地を貸し付けた経営転換者またはリタイアした農業者に対して１反当たり５万円の協力金を交付するものでございます。 125ページをお願いいたします。 ４目農業施設管理費は3,128万1,000円、前年度より920万2,000円の増額となっております。これは、主に山城猪飼育管理施設解体工事及び善徳多目的施設解体工事、有瀬の営農飲雑用水ろ過池修繕工事など、工事請負費1,035万2,000円の増額によります。多目的出荷施設や共同利用施設、営農飲雑用水施設など、市内80カ所の維持管理を行う経費でございます。 126ページをお願いいたします。 ５目畜産振興費は53万円、前年度より９万9,000円の減となっております。畜産経営指導事業負担金、家畜伝染病予防注射補助金でございます。 ６目地籍調査費は１億4,498万2,000円、前年度に比べ5,653万2,000円の減額となっております。本年度は、前期３地区の4.65平方キロメートル、後期８地区を予定しております。主な減額の要因といたしましては、29年度調査実施予定地区を平成28年度補正予算により事業を実施しておりますので、13節委託料が5,128万5,000円の減となっております。 127ページ下段をお願いいたします。 ９目基盤整備促進事業費は3,609万9,000円、前年度に比べ１万1,000円の増となっております。農業水路６地区、排水路３地区の整備を予定しております。 128ページをお願いいたします。 12目中山間地域等直接支払事業費は2,579万5,000円、前年度に比べ９万9,000円の減額でございます。主な増減は、需用費20万9,000円の減、直接支払交付金16万8,000円の増となっております。第４期協定期間の３年目で、43集落、207ヘクタールの交付金を予定しております。 15目とくしま米政策推進事業費は367万4,000円、前年度より３万5,000円の増となっております。主に、職員手当、賃金の増によります。 18目県営事業費は4,995万円、前年度より110万円の減となっております。事業内容は、県が実施をいたしております農道整備、ため池整備、防災減災事業の負担金でございます。総事業費は３億4,300万円、負担率は8.6から20％でございます。 129ページをお願いいたします。 19目多目的機能支払事業費は901万2,000円の計上で、前年度より３万5,000円の減額となっております。農地維持支払いとして350万2,000円、資質向上支払いとして533万7,000円を予定しております。 20目農道管理費は2,007万3,000円、前年度から586万7,000円の減額となっております。これは、農道橋点検業務と維持補修工事費の減によるものでございます。 続きまして、130ページをお願いいたします。 ２項林業費について御説明いたします。 １目林業総務費は8,695万6,000円、前年度より148万4,000円の減額となっております。これは、主に人件費の減によるものでございます。 131ページから132ページをお願いいたします。 ２目林業振興費は1,839万2,000円、前年度より489万2,000円の増となっております。これは、資材施設整備機器開発補助金の増によるものでございます。住宅推進費補助15棟、環境循環型林業支援機構負担金50ヘクタールを計上しております。 ３目林道管理費は4,420万6,000円、前年度から558万2,000円の増となっております。農林道橋55橋の長寿命化計画策定業務委託料420万円、重機使用料の増によるものでございます。 ４目林業施設管理費は359万3,000円、前年度から12万8,000円の増額でございます。維持修繕費、工事請負費等の増によるものでございます。 133ページをお願いいたします。 市有林管理費は883万9,000円、前年度より107万7,000円の増となっております。主に、12節役務費、森林国営保険料の増額、下草刈り業務委託料の減となっております。 ７目森林環境保全整備事業費は1,676万2,000円、前年度から1,379万4,000円の増額となっております。雪害森林の保全対策事業の増額によるものでございます。６地区を予定いたしております。 ８目森林整備地域活動支援事業費は2,395万6,000円、前年度から1,044万円の増となっております。森林境界の明確化測量250ヘクタールの増額によるものでございます。森林経営計画280ヘクタール、明確化が250ヘクタール、路網の改良20ヘクタールを予定しております。 16目道整備交付金事業費は２億5,053万2,000円、前年度より1,239万円の増となっております。地域再生計画によりまして、林道９路線を改良、開設するものでございます。 134ページをお願いいたします。 22目県営林道費は1,340万5,000円、前年度より694万5,000円の増となっております。県が事業実施いたします林道４路線の開設に伴う負担金等で、総事業費２億9,500万円、負担率が２％から10.7％です。 23目緊急危険箇所対策事業費は2,500万円、前年度と同じ、同額の予算となっております。 31目森林基盤整備事業費は6,004万円、前年度より3,002万円の減となっております。林道専用道２路線の開設を予定しております。 なお、市単独林道事業費は、本年度の予算の計上はありません。300万円の皆減となっております。 以上、５款農林水産業費の合計は10億8,040万1,000円で、前年度対比5,625万3,000円、4.9％の減となっております。 続きまして、135ページをお願いいたします。 ６款商工費、１項商工費について御説明いたします。 １目商工総務費は、本年度１億3,640万5,000円、前年度から1,842万8,000円の増となっておりますが、人件費の増によるものでございます。 ２目商工振興費は7,858万3,000円、前年度より543万円の増となっております。 商工費では３つの新規事業費を計上しております。１つ目は、
サテライトオフィスホームページ制作事業165万3,000円、企業誘致に必要な支援制度やセミナー等に関する情報を発信するためのホームページを作成します。２つ目は、議案第22号に上程をいたしております中小企業振興基本条例策定審議会設置及び中小企業振興計画策定に伴う経費553万9,000円を計上いたしております。３つ目といたしまして、議案第23号に上程をしております三好消費生活センターの設置及び運営に関する経費1,031万1,000円を計上いたしております。 続きまして、137ページから138ページをお願いいたします。 ３目観光振興費は、本年度４億1,372万4,000円、前年度より２億1,834万7,000円の増となっております。主なものは、
ラフティング世界選手権大会開催に伴います経費として、実行委員会への補助金を２億5,500万円、事務局経費として970万3,000円の合計２億6,470万3,000円を計上しております。そのほか、13節委託料に
広域観光周遊ルート形成事業809万1,000円、ビジットジャパン中央連携事業100万円、ＪＲのプロジェクトであります四国デスティネーションキャンペーン新観光列車受け入れ環境整備事業150万円などを計上しております。また、観光地域プラットホーム負担金として、昨年同額の2,750万円を計上しております。 139ページから140ページをお願いいたします。 ４目観光施設管理費は２億2,262万2,000円、前年度から7,549万円の減額となっております。主な要因は、工事請負費の減によるものでございます。観光施設関連の管理運営に必要な経費及び維持修繕費の経費を計上しております。指定管理料に、井川スキー場の指定管理料として1,850万円を計上しております。 141ページから142ページをお願いいたします。 ６目地域産業振興費は788万5,000円、前年度より88万9,000円の減額となっております。主に、需用費及び備品購入費の減によるものでございます。 以上、６款商工費の合計が８億5,921万9,000円で、対前年度比１億6,582万6,000円、23.9％の増となっております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 斎藤建設部長。
◎建設部長（斎藤英司君） 続きまして、私のほうからは、７款及び10款についての御説明をさせていただきます。 議案書143ページをお願いをいたします。 ７款土木費でありますけれども、143ページから145ページ上段、７款土木費、１項土木管理費、１目土木総務費は、一般総務費のほか、道路維持管理費、法定外公共物の修繕工事費など３億60万2,000円を計上するもので、前年度に比べ4,394万9,000円の増額となっております。増額の主な要因といたしましては、13節委託料におきまして、市内街路灯のＬＥＤへの更新のための調査業務委託料を計上したこと、また12節、14節、15節、16節、17節につきまして、事務事業の見直し等により支出の項目について本年度２項１目道路橋梁維持費との予算組み替えを行ったことが増額の要因となっております。 続きまして、145ページから146ページにかけまして、２項道路橋梁費、１目道路橋梁維持費は１億5,370万9,000円の計上で、昨年比3,219万2,000円の減額となっております。その減額理由は、先ほど申しました土木総務費との予算組み替えによるものが主な要因でございます。 続きまして、146ページ下段から147ページにかけて、３目道整備交付金事業は４億220万2,000円を計上するもので、昨年比より8,206万3,000円の減となっております。これは、主な要因として、市道11路線の道路改良工事を予定しておりますけれども、５カ年計画においての事業実施として工事請負費が減額になったことによるものでございます。 続きまして、147ページ下段から148ページにかけまして、４目道整備事業費は５億5,587万5,000円、市道62路線の道路改良工事及び舗装工事を予定をしております。昨年比6,178万7,000円の減額となります。これは、主に15節工事請負費の減によるものでございます。 続きまして、７目交通安全施設整備事業費は、昨年同額656万円を計上し、ガードレール、カーブミラー等の設置を予定をしております。 続きまして、11目社会資本整備総合交付金事業費は６億9,203万1,000円の計上で、市道５路線の改良工事、８路線の舗装工事、橋梁かけかえ、橋梁修繕工事及び橋梁の点検業務を予定をしております。前年度比１億3,993万円減額となっておりますが、その主な要因としては、箸蔵橋かけかえ工事が最終年度となり、必要な工事請負費が減額されたことによるものなどであります。 続きまして、148ページ下段から３項河川費、１目河川総務費は70万6,000円の計上。これは、昨年四国河川協議会など、各協議会の負担金の計上でございます。 続きまして、２目河川維持費は1,530万円を計上しております。1,047万2,000円の増額となっておりますが、本年15節工事請負費で基礎的維持費の上に池田町シマ地区の河川工事費を当初に計上したことによるものでございます。 ５目緊急危険箇所対策事業費は、前年同額の１億円を計上し、市民の安全・安心の確保に向け、水害や土砂災害、インフラ老朽管対策を行うこととしております。 続きまして、６目急傾斜地崩壊対策事業費は4,500万円、昨年度比1,500万円の減額でございます。12地区程度の対策予定をしておりますけれども、この間緊急に対策を必要とする箇所について精査を行った結果、本年度の対策でもって、ほぼ必要な対策が終了する見込みとして予算計上を行うものでございます。 次に、149ページ下段から150ページにかけて、４項都市計画費、１目都市計画総務費は5,680万6,000円の計上、昨年比4,650万6,000円の増額となっております。この要因につきましては、都市下水路長寿命化修繕計画に基づき、池田町内の都市下水路271.4メートルの修繕整備工事費を計上したことなどによるものであります。 続きまして、３目公園整備費は8,101万円の計上であります。前年度に比べ4,400万円の増額であります。主な増額の要因としましては、平成29年度が最終年度となる丸山防災公園の耐震性貯水槽や非常用電源施設の整備費などに計上したことによるものでございます。 続きまして、150ページ下段から152ページは、住宅費でございます。 ５項住宅費、１目住宅管理費は１億7,343万4,000円の計上、これは主に市営住宅の維持管理費や耐震診断及び耐震改修にかかわる委託料や補助金、老朽危険空き家除却補助にかかわる経費でありまして、前年度に比べ1,676万6,000円の減額となっております。住宅耐震に係る経費は増額をさせておりますけれども、総額として減額の主な理由としては、市営住宅の維持管理に係る経費において、住宅耐震診断が終了し、委託料を減額したこと、また市営住宅の維持修繕工事請負費の減額によるものでございます。 続きまして、２目住宅整備費は、主に三野町芝生公営住宅新築工事等にかかわる経費として３億3,845万1,000円の計上であり、前年度比３億1,499万8,000円の増額であります。三野町芝生公営住宅新築工事につきましては、長寿命化修繕計画に基づき、平成29年度鉄筋コンクリートづくり地上３階建て１棟、戸数18戸、延べ床面積約1,020平方メートルの住宅を新築することとしております。 以上、７款土木費の合計は29億2,168万6,000円で、対前年比１億1,259万7,000円、4.0％の増となっております。 続きまして、款がかなり飛びまして、187ページをお願いいたします。 災害関係の予算でございます。 10款災害復旧費、１項農林水産業施設災害復旧費、１目農業用施設災害復旧費は、前年と同額の696万5,000円の計上で、災害が発生した場合の早期に対応するための基礎的経費でございます。 ２目林業用施設災害復旧費は9,774万8,000円の計上、前年度比9,043万9,000円の増額でございます。これは、平成28年災害林道日の丸線の工事請負費を計上したことによるものでございます。 続きまして、188ページ、２項公共土木施設災害復旧費、２目公共土木施設現年災害復旧費1,560万円は、災害が発生した場合、早期に対応を可能とするための基礎的経費を計上するもので、前年同額でございます。 以上、７款及び10款の説明とさせていただきます。
○議長（山子凱雄君） 松丸教育次長。
◎教育次長（松丸忠仁君） 157ページをお願いいたします。 ９款教育費について御説明を申し上げます。 ９款１項１目教育委員会費は、本年度134万4,000円の計上で、前年度に比べまして14万2,000円の減額でございます。 ２目事務局費は、本年度２億134万6,000円の計上で、前年度より128万2,000円の増額となっております。主な要因は、中学生海外短期留学の経費、教育振興計画策定経費などでございます。 160ページに移っていただきたいと思います。 ３目教員宿舎管理費は、本年度2,074万3,000円の計上で、前年度に比べまして1,801万2,000円の増額となっております。主な要因は、老朽化に伴いまして、現在使用していない教員宿舎を解体撤去するための工事請負費の計上でございます。 続いて、161ページをお願いいたします。 ２項小学校費、１目学校管理費は、本年度２億667万6,000円の計上で、前年度に比べまして、１億7,833万8,000円の減額となっております。 次のページ、162ページに、王地小学校プール修繕工事費として1,641万6,000円を計上しておりますが、昨年度市内小学校の普通教室の空調整備が終了したために減額となっております。 162ページ、３ページをお願いいたします。 ２目教育振興費は、本年度3,715万3,000円の計上で、前年度より1,057万1,000円の減額となっております。主な要因は、文部科学省から委託を受けました、学校教育におけるＩＣＴを活用した実証事業の終了によるものでございます。 164ページをお願いいたします。 ３項中学校費、１目学校管理費は、本年度１億305万8,000円の計上で、前年度に比べまして4,242万4,000円の減額となっております。 次のページ、165ページの工事請負費、池田中学校弓道場修繕工事として709万3,000円を計上しておりますが、減額の要因は、三野中学校エレベーターの設置工事、井川中学校プール取り壊し工事が終了したため等でございます。 166ページをお願いいたします。 ２目教育振興費は１億4,254万9,000円の計上で、前年度に比べまして179万6,000円の増額でございます。中学生の英語検定の補助金、学校図書の充実を図るための図書購入費の増が主な要因でございます。 167ページをお願いいたします。 ３目適応指導教室運営費は263万2,000円の計上で、前年度に比べまして９万6,000円の増額でございます。 168ページをお願いいたします。 ４項幼稚園費、１目幼稚園費は１億7,126万1,000円の計上で、前年度に比べまして3,573万6,000円の増額となっております。幼稚園普通教室に空調整備をするものでございます。 飛びまして、170ページをお願いいたします。 ２目教育振興費は11万2,000円の計上で、前年度に比べまして2,000円の減額となっております。 続いて下段、５項社会教育費、１目社会教育総務費は8,701万8,000円の計上で、前年度と比べまして645万4,000円の減額でございます。井川ふるさと交流センターの空調設備改修工事の減によるものでございます。 172ページをお願いいたします。 ２目公民館費は4,409万7,000円の計上で、前年度に比べまして100万7,000円の減額となっております。各公民館の修繕工事の減によるものでございます。 174ページをお願いいたします。 ３目生涯学習振興費は1,237万8,000円の計上で、前年度と比べまして145万2,000円の減額となっております。３年に１度開催されます、富士正晴全国同人雑誌賞が平成28年度に開催されましたが、平成29年度は開催されないということによるものでございます。 続きまして、175ページにかけて、４目図書館費でございますが、4,449万円の計上で、前年度に比べまして1,899万9,000円の減額となっております。図書館システムの更新が終了したことによるものでございます。 続いて、175ページをお願いいたします。 ５目人権教育推進費は410万9,000円の計上で、前年度と比べまして４万1,000円の減額となっております。 176ページをお願いいたします。 ６目文化財保護費は１億8,763万1,000円の計上で、前年度に比べまして5,986万7,000円の増額となっております。主な要因は、旧三野町役場庁舎耐震工事、３年に１度かけかえる祖谷のかずら橋のかけかえ工事、それからジオパーク認定に向けた関連経費の計上によるものでございます。 飛びまして、179ページをお願いいたします。 ７目外国語教育推進事業費は2,541万8,000円の計上でございます。前年度に比べまして61万円の増額となっております。主に、費用弁償の増額によるものでございます。 179ページから180ページをお願いいたします。 ９目歴史的風致保存事業費は9,155万1,000円の計上で、前年度に比べまして853万9,000円の減額となっております。主な要因は、東祖谷地区の阿佐家住宅保存修理工事に係るものでございます。 181ページをお願いいたします。 ６項保健体育費、１目保健体育総務費は3,673万3,000円の計上で、前年度に比べまして961万7,000円の増額となっております。主な要因でございますが、10回目を迎えます蔦文也杯野球大会の補助金、それから
ウェイクボード世界大会開催準備補助金でございます。 183ページをお願いいたします。 ２目学校給食費は２億8,455万5,000円の計上で、前年度に比べまして6,913万5,000円の増額となっております。この要因は、池田学校給食センター、井川共同調理場の解体工事に係るものでございます。 185ページをお願いいたします。 ３目体育施設管理費は7,443万5,000円の計上で、前年度に比べて2,082万6,000円の減額となっております。これは、昨年度山城グラウンドの維持改修工事、それから旧池田第一中学校武道場の解体工事が終了したことによるものでございます。 186ページをお願いいたします。 ４目体育施設整備費は1,980万円の計上で、前年度に比べまして310万2,000円の減額となっております。この設計委託料の内容は、池田総合体育館の改修工事に伴う設計委託料でございます。 ９款の合計は17億9,908万9,000円の計上でございまして、前年度と比べまして9,574万6,000円の減額となっております。 以上でございます。
○議長（山子凱雄君） 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 続きまして、一般会計予算の歳入、また債務負担行為、地方債についての御説明をさせていただきます。 まず、歳入の概要についてでございます。 議案書17ページの総括表をごらんください。 １款市税は24億2,349万1,000円で、前年度比1,372万6,000円の増となってございます。主な内容といたしましては、市民税が法人市民税において一部の上向き企業により1,120万円の増、固定資産税は前年度とほぼ同額、軽自動車税は140万円の増、たばこ税は前年度と同額、入湯税136万円の増となっております。 ２款地方譲与税は、前年度と同額の１億9,500万円の計上でございます。 ３款利子割交付金は352万1,000円の計上で、前年度比164万1,000円の増となっております。 ４款配当割交付金は2,525万5,000円の計上で、前年度比654万4,000円の減となっております。 ５款株式等譲渡所得割交付金は1,433万5,000円の計上で、前年度比635万円の減となっております。 ６款地方消費税交付金は４億6,453万5,000円の計上で、前年度比5,554万6,000円の減。うち、社会保障財源分は１億9,293万2,000円となっております。 ７款ゴルフ場利用税は、前年度と同額の900万円の計上です。 ８款自動車取得税交付金は4,582万4,000円の計上で、前年度比1,201万3,000円の増となっております。 ９款地方特例交付金は400万円の計上で、前年度比74万6,000円の減となっております。 10款地方交付税は95億6,767万7,000円の計上です。普通交付税が前年度より６億779万1,000円の減、特別交付税は前年度と同額となっております。 11款交通安全対策特別交付金は373万円の計上で、前年度比138万8,000円の減となっております。 12款分担金及び負担金は３億2,042万8,000円の計上で、前年度比１億1,789万5,000円の増となっております。主な内容といたしましては、保育所保育料、
放課後児童クラブ利用負担金及び老人ホーム入所者からの負担金でございます。増加の主な要因につきましては、みよし広域連合負担金介護保険総合事業１億1,879万7,000円の増となっております。 13款使用料及び手数料は５億428万3,000円の計上で、前年度比166万4,000円の減となっております。主な内容は、かずら橋等の観光使用料、市営住宅使用料、残土処理場使用料、戸籍関係証明交付手数料ですが、減少の主な要因につきましては、かけかえ工事のため祖谷のかずら橋使用料1,320万円の減によるものでございます。 14款国庫支出金は28億7,422万8,000円の計上で、前年度比4,737万4,000円の減となっております。主な内容につきましては、
地方創生推進交付金、道路整備補助金、生活保護費負担金、障害者自立支援給付費負担金、児童手当負担金でございます。減少の主な要因は、防災広場整備の社会資本整備総合交付金4,220万円の皆減、市道整備交付金4,100万円の減でございます。 15款県支出金は13億4,650万5,000円の計上で、前年度比5,292万2,000円の増となっております。主な内容でございますが、子どもはぐくみ
医療費助成事業補助金、障害者自立支援給付費負担金、木造住宅耐震改修事業補助金、消費者行政推進事業補助金、道整備交付金などでございます。増加の主な要因としては、林道施設過年災害復旧費補助金8,514万円、医療施設等整備費補助金469万8,000円のいずれも皆増によるものでございます。 16款財産収入は4,163万4,000円の計上でございます。前年度比899万5,000円の減となっております。主な要因は、市有地の売払収入750万円の減でございます。 17款寄附金は前年度と同額の710万円の計上でございます。 18ページをお願いいたします。 18款繰入金は23億9,385万9,000円の計上で、前年度比５億8,669万4,000円の増となっております。主な内容は、財源不足を補うため財政調整基金及び減債基金繰入金22億円で、前年度より財源不足が６億円の増となってございます。 19款繰越金は、前年度と同額の３億5,000万円の計上でございます。 20款諸収入は１億671万円の計上で、前年度比2,228万8,000円の増となっております。増加の主な要因としては、スポーツ振興くじ助成金2,400万円の増でございます。 21款市債は36億940万円の計上で、前年度比１億4,000万円の増となっております。増加の主な要因は、公営住宅建設事業債１億8,450万円の増、サンライズビル改修事業の中心市街地活性化事業債１億6,720万円の増となっており、地方交付税の振替債として財源不足を補う臨時財政対策債は、前年度と同額の５億円となってございます。 歳入全体で見ますと、自主財源は歳入総額の25.5％、前年度と比較いたしますと3.0ポイントの増、依存財源は74.5％となっております。 なお、詳細につきましては、配付をいたしております当初予算（案）の概要を御参照いただければと思います。 続きまして、議案書９ページをお願いをいたします。 第２表債務負担行為でございます。
ケーブルテレビ施設整備事業から大野生きがいデイサービス施設指定管理料まで計12件ございまして、債務負担行為の限度額の合計は、８億136万2,000円でございます。事項ごとの期間、限度額につきましては、右記載のとおりでございます。 次に、議案書の13ページをお願いをいたします。 第３表地方債でございます。 起債の目的といたしましては、臨時財政対策債から15ページの過年発生林業施設災害復旧事業債まで合計で45件ございます。限度額の合計は36億940万円とするもので、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、右記載のとおりでございます。 次に、議案書の16ページをお願いをいたします。 地方債現在高調書でございます。 平成28年度末の現在高見込み額は、合計で359億6,290万1,000円となっております。平成29年度における起債見込み額は41億1,780万円、また平成29年度中の元金償還見込み額は42億6,769万円となっており、平成29年度末では358億1,301万1,000円の見込みとなっております。 最後に、191ページ以降でございますが、給与費の明細書につきましては190ページ以降に記載をしてございますので、御参照をください。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 以上で平成29年度三好
市一般会計予算の補足説明が終わりました。 議事の都合により３時25分まで休憩いたします。 午後３時14分 休憩 午後３時25分 再開
○議長（山子凱雄君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 続きまして、議案書その３、特別会計予算の補足説明を求めます。 岸本環境福祉部長。
◎環境福祉部長（岸本和宏君） 議案書その３、１ページをお願いします。 議案第34号 平成29年度三好市国民健康保険特別会計について御説明いたします。 平成29年度三好
市国民健康保険特別会計予算は次に定めるところによります。 第１条、歳入歳出予算。歳入歳出予算の総額は、事業勘定において歳入歳出それぞれ33億6,207万円、直営診療施設勘定において歳入歳出それぞれ２億5,410万6,000円と定めます。 第２項、事業勘定及び直営診療施設勘定歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 第２条、地方債。地方自治法第230条第１項の規定により起こすことができる地方債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、第２表地方債によります。 第３条、一時借入金。地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、１億円と定めます。 第４条、歳出予算の流用。地方自治法第220条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定めます。各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。 それでは、歳出から御説明いたします。 19ページから20ページをお願いいたします。 項ごとの合計予算を御説明いたしますので、よろしくお願いいたします。 １款総務費、１項総務管理費は5,451万1,000円の計上で、24万5,000円の増額でございます。 ２項徴税費は、前年度とほぼ同じ同額の302万2,000円の計上でございます。 ３項運営協議会費は、前年度と同額の183万1,000円の計上でございます。 21ページをお願いいたします。 ４項医療費適正化対策特別事業費は984万1,000円の計上で、20万2,000円の減額でございます。 22ページをお願いいたします。 ２款保険給付費、１項療養諸費は22億2,720万円の計上で、280万円の減額でございます。これは、一般被保険者の医療費については伸びておりますので増額となり、退職被保険者につきましては、被保険者の減少による減額でございます。 22ページから23ページをお願いいたします。 ２項高額療養費は４億1,060万円の計上で、5,446万円の増額でございます。この増額も一般被保険者の医療費は伸びておりますので増額となり、退職者被保険者は被保険者の減少による減額でございます。 ３項移送費は、前年度と同額の10万円の計上でございます。 ４項出産育児一時金は630万4,000円の計上で、210万1,000円の減額でございます。これは、国保被保険者の出産件数の減少に伴うものでございます。 24ページをお願いいたします。 ５項葬祭諸費は、前年度と同額の300万円の計上でございます。 25ページをお願いいたします。 ３款１項後期高齢者支援金は３億2,527万9,000円の計上で、130万6,000円の減額でございます。主な要因は、平成27年度支援金の精査に伴う相殺による減によるものです。 26ページをお願いいたします。 ４款１項老人保健拠出金は、前年と同額の５万円の計上でございます。 27ページをお願いいたします。 ５款１項介護納付金は１億4,301万4,000円の計上で、209万円の増額でございます。これも、平成27年度支援金の精査に伴う相殺による増額でございます。 28ページをお願いいたします。 ６款１項共同事業拠出金は5,121万2,000円の計上で、3,152万3,000円の減額でございます。 29ページをお願いします。 ７款保健事業費、１項特定健康診査等事業費は1,790万7,000円の計上で、474万5,000円の減額でございます。 29ページから30ページをお願いいたします。 ２項保健事業費は300万9,000円の計上で、36万円の減額でございます。 31ページをお願いいたします。 ８款１項基金積立金は、前年と同額の30万円の計上でございます。 32ページをお願いいたします。 10款１項償還金及び還付加算金は335万円の計上で、10万円の増額でございます。 ３項繰出金は2,154万円の計上で、1,339万円の増額でございます。 33ページをお願いいたします。 11款１項予備費は8,000万円の計上でございます。 続きまして、歳入について御説明いたします。 ８ページにお返りください。 歳入について、一般財源のみを説明をさせていただきます。 １款１項国民健康保険税は４億1,331万円の計上で、474万1,000円の減額でございます。これは、被保険者数の減によるものでございます。 16ページをお願いします。 ９款繰入金、１項一般会計繰入金は３億4,114万9,000円の計上で、439万5,000円の減額でございます。 続いて、２項基金繰入金は１億円の計上で、842万9,000円の減額でございます。 17ページをお願いします。 10款１項繰越金は１億863万5,000円の計上で、390万2,000円の減額でございます。 続きまして、直営診療施設勘定について御説明いたします。 歳出から御説明いたします。 54ページから56ページをお願いします。 １款総務費、１項総務管理費は１億9,220万7,000円の計上で、474万9,000円の増額でございます。主な要因は、７節臨時職員賃金の増額と15節工事請負費及び18節備品購入費に大野診療所の開設に伴います施設の改修工事費、一般備品購入に係る経費を計上したことによるものでございます。 57ページをお願いします。 ２項研究研修費は、前年と同額の20万円の計上でございます。 58ページをお願いします。 ２款１項医業費は5,220万1,000円の計上で、1,488万2,000円の増額でございます。主な要因は、18節一般備品購入費の増額でございます。内容は、大野診療所開設に伴う医療機器購入と西祖谷山診療所の超音波診断装置、エコーの老朽化による買いかえによるものでございます。 59ページをお願いします。 ３款１項公債費は599万8,000円の計上でございます。 60ページをお願いします。 ４款１項予備費は、前年と同額の350万円の計上でございます。 続いて、歳入について御説明いたします。 47ページにお返りください。 主な歳入のみ説明させていただきます。 １款１項診療収入は１億2,396万1,000円の計上で、1,555万3,000円の増額でございます。 48ページをお願いします。 ２款１項手数料は、前年と同額の37万6,000円の計上でございます。 49ページをお願いします。 ４款１項繰入金は7,894万1,000円の計上で、3,116万円の増額でございます。 50ページをお願いします。 ５款１項繰越金は3,862万3,000円の計上で、3,632万3,000円の減額でございます。 53ページをお願いします。 ８款１項市債は770万円の計上でございます。 続きまして、43ページをお願いいたします。 第２表地方債でございます。 起債の目的は診療施設整備事業債で、限度額を770万円とし、起債の方法、利率、償還の方法は、右記載のとおりでございます。 地方債現在高調書につきましては、44ページに掲載のとおりでございます。 続きまして、68ページをお願いします。 議案第35号 平成29年度三好
市後期高齢者医療特別会計予算について御説明いたします。 平成29年度三好
市後期高齢者医療特別会計予算は、次に定めるところによります。 第１条、歳入歳出予算。歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４億8,363万8,000円と定めます。 第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 第２条、一時借入金。地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、5,000万円と定めます。 それでは、歳出から御説明いたします。 77ページをお願いいたします。 １款１項総務管理費は368万6,000円の計上で、後期高齢者医療の運営等の経費でございます。前年度とほぼ同額を計上しております。 ２項徴収費は168万8,000円の計上でございます。 78ページをお願いします。 ２款１項後期高齢者医療広域連合納付金は４億7,691万4,000円の計上で、1,684万7,000円の減額でございます。 79ページをお願いいたします。 ３款１項償還金及び還付加算金は、前年と同額の135万円の計上でございます。 続いて、歳入について御説明いたします。 73ページへお返りください。 １款１項後期高齢者医療保険料は２億8,245万7,000円の計上で、828万9,000円の減額でございます。 74ページをお願いします。 ２款１項手数料は、前年と同額の３万円の計上でございます。 75ページをお願いします。 ５款１項一般会計繰入金は１億9,980万1,000円の計上で、852万8,000円の減額でございます。 76ページをお願いします。 ７款２項償還金及び還付加算金は、前年と同額の135万円の計上でございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 中岡福祉事務所長。
◎福祉事務所長（中岡久雄君） それでは、議案書の80ページをお願いいたします。 議案第36号 平成29年度三好市
特別養護老人ホーム長生園特別会計予算について御説明いたします。 平成29年度三好市特別養護老人ホーム長生園特別会計は、次に定めるところによります。 歳入歳出予算。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億3,510万8,000円と定めるものでございます。 第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 債務負担行為。第２条、地方自治法第214条の規定により債務を負担することができる事項、期間及び限度額は、第２表債務負担行為によります。 一時借入金。第３条、地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、3,000万円と定めます。 それでは、歳出から御説明いたします。 93ページをお願いいたします。 １款介護サービス事業費、１項施設介護サービス事業費、１目特別養護老人ホーム事業運営費２億746万7,000円の計上で、前年度比525万4,000円の増額でございます。主な要因は、需用費、修繕料の減額、また増額の要因といたしましては、ユニット内トイレ改修に伴います設計委託料、工事請負費の計上による増額でございます。備品購入費は、ガス回転釜、汚物除去機などの設備の老朽化によります更新のための予算計上でございます。 94ページをお願いいたします。 ３款１項公債費、１目元金、２目利子、合計で前年度と同額の2,464万1,000円の計上でございます。 95ページをお願いします。 ４款１項予備費は、前年度と同額の300万円の計上でございます。 次に、歳入を御説明いたします。 88ページにお戻りください。 １款介護給付費、１項施設介護サービス費は、前年度と同額の１億7,060万2,000円の計上でございます。 ２項居宅介護サービス費につきましても、前年度と同額の410万円の計上でございます。 89ページをお願いします。 ２款分担金及び負担金、１項負担金は、合計で前年度と同額の3,201万3,000円の計上でございます。 90ページをお願いします。 ６款財産収入、１項財産運用収入は、前年度と同額の３万円の計上でございます。 91ページをお願いします。 ７款１項繰越金は、前年度繰越金として2,836万2,000円の計上で、525万4,000円の増額でございます。 92ページをお願いします。 ８款諸収入、２項雑入は1,000円の計上でございます。 以上、歳入歳出予算総額２億3,510万8,000円でございまして、対前年度比525万4,000円の増となってございます。 続きまして、債務負担行為について御説明いたします。 83ページにお戻りください。 第２表債務負担行為でございます。 三好市特別養護老人ホーム長生園指定管理料で、期間は平成27年度から平成36年度までの10年間でございます。限度額は19億7,000万円でございます。 なお、債務負担行為調書につきましては84ページに、地方債現在残高調書につきましては85ページにそれぞれ掲載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 檜尾産業観光部長。
◎産業観光部長（檜尾良和君） 議案書96ページをお願いいたします。 議案第37号 平成29年度三好
市農業集落排水事業特別会計予算について御説明をいたします。 歳入歳出予算。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ4,737万6,000円とするものでございます。 第２条、地方債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、第２表地方債によります。 第３条、一時借入金の借り入れの最高額は、2,000万円としております。 歳出から御説明申し上げます。 109ページをお願いをいたします。 １款農業集落排水事業総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、本年度1,445万3,000円、前年度より244万1,000円の減額となっております。主に、委託料の業務委託料、機能強化対策事業計画がなくなったことによるものでございます。 110ページをお願いいたします。 ２項１目農業集落排水事業費は、新規事業項目となってございます。機能強化対策費として、老朽化した排水管の埋設がえを行うもので、平成29年度から４年間で延長1,990メートル、陶管から塩ビ管に埋設がえ工事を行う予定にしております。29年度は340メートルの埋設がえを予定しており、測量設計委託料500万円と工事請負費1,701万円を計上しております。 111ページをお願いいたします。 ２款公債費、１項公債費、１目元金及び２目利子、合わせまして1,091万3,000円、前年度より64万7,000円の増額となっております。 続きまして、100ページ、お返りいただきます、100ページ。 地方債でございますが、地方債につきましては、平成28年度末の現在高見込み額合計が１億658万1,000円となっております。 続きまして、103ページをお願いいたします。 歳入について御説明をさせていただきます。 １款１項１目受益者分担金25万円、これは一般住宅の加入者分担金を計上いたしております。 104ページをお願いいたします。 ２款１項１目使用料1,532万6,000円、これは143戸分を計上いたしております。 続きまして、次のページをお願いいたします。 ３款１項１目県補助金1,168万6,000円、これは農山村地域整備交付金1,100万円が増額となっております。 次のページをお願いいたします。 ４款１項１目繰入金、一般会計繰入金として802万1,000円を計上しております。 次のページをお願いいたします。 ５款１項１目繰越金、前年度繰越金として109万3,000円を計上いたしております。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 岸本環境福祉部長。
◎環境福祉部長（岸本和宏君） 議案書の112ページをお願いいたします。 議案第38号 平成29年度三好
市浄化槽事業特別会計予算について御説明いたします。 平成29年度三好
市浄化槽事業特別会計予算は、次に定めるところによります。 歳入歳出予算。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４億3,335万1,000円と定めます。 第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 債務負担行為。第２条、地方自治法第214条の規定により債務を負担することができる事項、期間及び限度額は、第２表債務負担行為によります。 地方債。第３条、地方自治法第230条第１項の規定により起こすことができる地方債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、第３表地方債によります。 一時借入金。第４条、地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、5,000万円と定めます。 歳出から御説明いたします。 128ページをお願いします。 １款１項総務管理費155万1,000円の計上で、29万3,000円の減額でございます。これは、４節共済費の減によるものでございます。 129ページをお願いします。 ２款１項施設整備費３億4,409万5,000円の計上で、27万4,000円の増額でございます。 ２項施設管理費6,842万2,000円の計上で、744万円の増額でございます。主な要因は、浄化槽設置増による清掃点検委託料の増でございます。 130ページをお願いします。 ３款１項公債費は、合計で1,828万3,000円の計上で、12万2,000円の減額でございます。 131ページをお願いします。 ４款１項予備費、前年と同額の100万円の計上でございます。 続きまして、歳入を御説明いたします。 121ページにお返りください。 １款１項負担金は、前年と同額の3,652万円の計上でございます。 122ページをお願いします。 ２款１項使用料は5,191万4,000円の計上で、666万3,000円の増額でございます。要因は、浄化槽設置数増に伴う使用料の増額によるものでございます。 123ページをお願いします。 ３款１項国庫補助金は、ほぼ前年と同額の１億1,072万円の計上でございます。 124ページをお願いします。 ４款１項県補助金は、前年と同額の6,602万5,000円の計上でございます。 125ページをお願いします。 ５款１項一般会計繰入金は4,837万2,000円の計上で、383万1,000円の増額でございます。これは、三好市浄化槽整備推進事業の実施に伴うものでございます。 126ページをお願いします。 ６款１項繰越金は、前年と同額の100万円の計上でございます。 127ページをお願いします。 ８款１項市債は１億1,880万円の計上で、320万円の減額でございます。これは、下水道建設事業債の減によるものでございます。 続きまして、115ページにお返りください。 第２表債務負担行為でございます。 三好市浄化槽市町村整備推進事業の債務負担行為で、期間は平成27年度より平成42年度までの16年間で、限度額は47億8,984万7,000円でございます。 なお、債務負担行為調書につきましては、116ページに掲載のとおりでございます。 続きまして、117ページをお願いします。 第３表地方債でございます。 起債の目的は下水道建設事業債で、限度額を１億1,880万円とし、起債の方法、利率、償還の方法は、右記載のとおりでございます。 地方債現在高調書につきましては、118ページに掲載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 小林企画財政部長。
◎企画財政部長（小林昭君） 132ページをお願いをいたします。 議案第39号 平成29年度三好
市土地取得事業特別会計予算は、次に定めるところによります。 歳入歳出予算。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ50万円と定めるものでございます。 第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 本会計は、三好市土地開発基金の運用益を処理するもので、第１表歳入歳出予算で御説明をさせていただきます。 133ページ、お願いをいたします。 歳入でございますが、１款諸収入、１項諸収入として50万円の計上でございます。内容は、預金利息でございます。 続きまして、134ページ。 歳出におきましては、１款諸支出金、１項諸支出金50万円を一般会計に繰り出すものでございます。 以上、よろしくお願いをいたします。
○議長（山子凱雄君） 松丸教育次長。
◎教育次長（松丸忠仁君） 139ページをお願いをいたします。 議案第40号 平成29年度三好市
給食事業特別会計予算について御説明をいたします。 平成29年度三好市
給食事業特別会計予算は、次に定めるところによります。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億684万6,000円と定めるものでございます。 第２条、一時借入金は、地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、1,000万円と定めるものでございます。 歳出から説明をいたします。 147ページ、お願いいたします。 １款１項１目給食事業費は、１億654万6,000円の計上でございます。前年度に比べまして338万5,000円の減額となっております。児童・生徒数の減少によりまして、給食提供予定数が減少することによるものでございます。 次のページ、お願いいたします。 ２款１項１目は、前年度と同額、予備費30万円の計上でございます。 続いて、歳入の説明をいたします。 144ページにお返りください。 １款１項１目雑収入は8,756万5,000円の計上で、前年度と比べまして276万円の減額で、幼稚園、小学校、中学校の給食代でございます。児童・生徒数、教職員の減によるものでございます。給食費は１食当たり、幼稚園、小学校が280円、中学校が300円でございますが、下名共同調理場及び東祖谷共同調理場で調理いたします給食費は、幼稚園、小学校が300円、中学校が320円となります。 145ページをお願いいたします。 ２款１項１目繰越金は、前年度と同額、1,000円の計上でございます。 146ページをお願いいたします。 ３款１項１目一般会計繰入金は1,928万円の計上で、前年度に比べまして62万5,000円の減額となっております。給食費は、１食当たり40円の補助、ただし下名共同調理場及び東祖谷共同調理場で調理いたします給食費は、１食当たり60円の補助を行います。したがいまして、市内の保護者が負担をいたします給食費は、幼稚園、小学校が240円、中学校が260円で同一となります。また、180食を超えて提供する給食費についても、三好市が負担をいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 伊原総務部長。
◎総務部長（伊原清幸君） 議案第41号 平成29年度三好市井内財産区特別会計について御説明させていただきます。 議案書の149ページをお願いいたします。 平成29年度三好市井内財産区特別会計予算は、次に定めるところによります。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ390万円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。 まず、歳出から御説明をさせていただきます。 議案書158ページをお願いいたします。 １款管理会費、１項管理会費、１目管理会費は、前年度比40万3,000円の減の59万9,000円で、減額の主な要因は、視察研修旅費15万3,000円と自動車借り上げ料の減でございます。 続いて、159ページ。 ２款財産管理費、１項財産管理費、１目維持管理費は、前年度比32万円減の30万円、賃金の計上となっております。 160ページをお願いいたします。 ３款寄附金、161ページ、４款予備費は、昨年と同額でございます。 以上、歳出合計は、前年と比較しまして72万3,000円減の390万円となっています。 次に、歳入でございます。 議案書の150ページをお願いいたします。 １款財産収入は、前年度と同額の３万5,000円、２款繰越金は、前年度と比較しまして72万3,000円減の386万4,000円の計上です。 ３款雑収入は、1,000円の計上となっております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 耕地水道課長。
◎水道課長（耕地孝裕君） 議案書162ページをお願いいたします。 議案第42号 平成29年度三好市簡易水道事業特別会計当初予算について御説明をいたします。 平成29年度三好
市簡易水道事業特別会計予算は、次に定めるところによります。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ2,311万円と定めます。 歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算によります。 第２条、地方自治法第235条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、100万円と定めます。 歳出から説明させていただきます。 174ページをお願いいたします。 １款１項１目簡易水道費の当初予定額は2,311万円で、水道事業統合により落合簡易水道事業の予算のみとなったため、前年比１億8,685万2,000円の大幅な減額となっております。 歳出の詳細につきましては、７節賃金から27節公課費までの内訳により支出予定でございます。 続きまして、歳入予算を説明させていただきます。 167ページに戻ってください。 １款１項事業収入の予定額は、１目水道使用料で30万4,000円、２目手数料が8,000円で、合計31万2,000円でございます。 次のページ、２款１項１目繰入金は、一般会計繰入金で103万9,000円でございます。 169ページをお願いいたします。 ３款１項１目繰越金は、前年度繰越金で2,173万7,000円でございます。 次のページ、４款１項１目簡易水道費負担金は、加入者負担金で２万2,000円でございます。 171ページ、財産収入、172ページ、国庫補助金、173ページ、市債は、廃止款で皆減でございます。 以上、歳入合計につきましても、歳出同様、2,311万円とするものでございます。 以上が平成29年度三好市簡易水道事業特別会計当初予算の説明でございます。 続きまして、水道事業会計当初予算の説明をさせていただきます。 177ページをお願いいたします。 議案第43号 平成29年度三好市
水道事業会計予算。 第１条、平成29年度三好市
水道事業会計予算は、次に定めるところによります。 第２条、業務の予定量は、給水戸数１万500戸、２、年間総給水量334万3,400立方メートル、３、１日平均給水量9,160立方メートル、４、主要な建設改良事業は浄水施設改良事業で、6,594万5,000円の予定でございます。 第３条、収益的収入及び支出の予定額は、水道事業収益が５億9,020万1,000円、水道事業費用が７億9,292万8,000円でございます。 次のページをお願いいたします。 第４条、資本的収入及び支出の予定額は、資本的収入が３億8,748万9,000円、資本的支出が５億3,030万4,000円の予定でございます。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億4,281万5,000円は、過年度分損益勘定留保資金１億2,777万3,000円と当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,504万2,000円で補填させていただきます。 第５条、地方自治法第230条第１項の規定により起こすことのできる地方債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、以下記載のとおりでございます。 第６条、一時借入金の限度額は、5,000万円と定めます。 第７条、議会の議決がなければ流用することのできない経費は、職員給与費の１億3,893万9,000円でございます。 以下、第８条、他会計からの補助金、第９条、たな卸資産購入限度額は、記載のとおりでございます。 また、180ページに重要な会計方針に係る事項に関する注記、181ページに予定貸借対照表に関する注記を記載しております。 次、184ページをお願いいたします。 平成29年度当初予算は、水道事業統合により、各数値が昨年に比べ大幅に増となっております。 第３条予算、収益的支出の内訳でございます。 １款水道事業費用、１項営業費用の予定額は６億8,434万6,000円で、１目原水及び浄水費は１億4,829万2,000円で、内訳は節に記載のとおりでございます。 次のページ、お願いいたします。 ２目配水及び給水費は3,753万8,000円で、内訳は、節に記載のとおりでございます。 186ページをお願いいたします。 ３目総係費は１億7,195万3,000円で、内訳は、節に記載のとおりでございます。 189ページをお願いいたします。 ４目受託工事費は１万円、５目減価償却費は３億2,055万1,000円、６目資産減耗費は600万1,000円、７目その他営業費用は1,000円でございます。 ２項営業外費用の予定額は１億83万7,000円で、１目支払利息は8,999万7,000円、２目支払消費税は1,083万5,000円でございます。 190ページをお願いいたします。 ３目雑支出は、5,000円です。 ３項１目特別損失の予定額は674万5,000円、４項１目予備費の予定額は100万円でございます。 支出の詳細につきましては、節の内訳に記載のとおりでございます。 182ページに戻ってください。 収益的収入の内訳でございます。 １款水道事業収益、１項営業収益の予定額は５億366万8,000円で、１目給水収益が５億174万6,000円、２目加入金収益が99万1,000円、３目受託工事収益が12万円、４目その他営業収益が81万1,000円でございます。 ２項営業外収益の予定額は8,653万2,000円で、１目受取利息が20万円、２目他会計補助金が2,697万7,000円、次のページで、３目長期前受金戻入が5,930万4,000円、４目雑収益が５万1,000円でございます。 ３項１目特別利益の予定額は、1,000円でございます。 192ページをお願いいたします。 第４条予算、資本的支出の内訳でございます。 １款１項建設改良費の予定額は２億62万4,000円で、２目配水管布設がえ事業費が三野配水管布設がえ工事ほか２工事で9,453万6,000円、３目上水道拡張事業費が二宮地区統合工事で3,564万3,000円、４目浄水施設改良事業費が州津取水施設築造工事で6,594万5,000円、次のページ、７目導水管設備改良事業費が大利川崎導水管布設がえ工事で450万円、２項１目企業債償還金が３億2,265万円でございます。 ３項１目固定資産購入費が703万円で、支出の詳細は節の内訳に記載のとおりでございます。 平成29年度の主な建設改良事業箇所につきましては、配付の予算概要説明書のとおりでございます。 続きまして、資本的収入の説明をさせていただきます。 191ページを戻ってください。 収益的収入の内訳でございます。 １款資本的収入、１項１目他会計補助金は１億9,410万7,000円、２項１目企業債は１億6,650万円、４項１目国庫補助金は2,688万2,000円で、収入の詳細は、節の内訳に記載のとおりでございます。 194ページをお願いいたします。 １款１項１目たな卸資産購入限度額は、800万円でございます。 以上が平成29年度三好市水道事業会計当初予算歳入歳出の内訳でございます。 以下、195ページから215ページまで、当初予算資料として平成29年度会計予算キャッシュフロー計算書、給与費明細書、28年度事業予定損益計算書、貸借対照表、平成29年度予定貸借対照表等を記載しております。御確認をお願いいたします。 以上、御審議の上、承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 窪田
三野病院事務長。
◎
三野病院事務長（窪田清司君） 議案書その３、216ページをごらんください。 議案第44号 平成29年度三好
市国民健康保険市立三野病院特別会計予算について御説明いたします。 第２条、業務の予定量であります。病床数は、一般病床60床でございます。患者数は、入院１万7,885名、外来２万803名とし、１日平均では入院49名、外来71名を見込んでおります。主要な建設改良事業は、有形固定資産購入費として、電気メス等136万3,000円を計上しております。 第３条、収益的収入及び支出の予定額は、第１款病院事業収益９億3,663万1,000円を計上しております。 217ページをごらんください。 第１款病院事業費用は10億1,277万1,000円を計上しております。 第４条、資本的収入及び支出。資本的収入は4,716万円、資本的支出は8,197万5,000円を計上しております。 なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額3,481万5,000円は、過年度分損益勘定留保資金3,463万9,000円、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額17万6,000円で補填するものといたします。 第５条、一時借入金の限度額は5,000万円と定めるものです。 第６条、議会の議決を経なければ流用することができない経費は、職員給与費及び公債費とします。 第７条、一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は1,667万7,000円といたします。 第８条、たな卸資産購入限度額は１億5,552万円と定めるものであります。 219ページをごらんください。 これは、Ⅰの重要な会計方針に係る事項に関する注記及びⅡの予定貸借対照表等、Ⅲのリース契約により使用する固定資産に関する注記でございます。内容は記載のとおりでございますので、御高覧ください。 次に、221ページをごらんください。 平成29年度当初予算事項別明細書、収益的収入及び支出の内訳でございます。 まず、支出から御説明申し上げます。 223ページをごらんください。 １款１項医業費用は、前年比1,526万1,000円増の９億7,440万4,000円を計上しております。内訳といたしまして、１目給与費５億4,507万9,000円、２目材料費１億4,890万4,000円、３目経費１億7,481万4,000円です。 次のページで、４目減価償却費１億290万7,000円、５目資産減耗費90万円、６目研究研修費180万円です。 続きまして、２項医業外費用は、前年比148万3,000円減の3,625万7,000円を計上しております。内訳といたしまして、１目支払利息及び企業債取扱諸費1,863万6,000円、３目消費税及び地方消費税1,362万1,000円、５目長期前払消費税償却400万円、３項特別損失は、前年度と同額の201万円を計上しております。内訳といたしまして、４目過年度損益修正損200万円、５目その他特別損失１万円、４項予備費は、前年度と同額の10万円を計上しております。 221ページへお戻りください。 収入の内訳であります。 １款１項医業収益は、前年比23万7,000円減の７億7,669万4,000円を計上しております。内訳といたしまして、１目入院収益５億614万5,000円、２目外来収益２億1,427万円、３目その他医業収益5,627万9,000円。 ２項医業外収益は、前年比1,344万7,000円減の１億4,458万5,000円を計上しております。内訳といたしまして、２目他会計繰入金7,412万4,000円、４目患者外給食収益54万円、５目長期前受金戻入6,392万1,000円、７目その他医業外収益600万円。 ３項特別利益は、前年比690万7,000円増の1,535万2,000円を計上しております。内訳といたしまして、２目過年度損益修正益150万円、３目長期前受金戻入1,385万2,000円でございます。 230ページをごらんください。 資本的収入及び支出のうち、支出の内訳であります。 １款１項建設改良費は、前年比1,043万3,000円減の237万3,000円を計上しております。内訳といたしまして、１目有形固定資産購入費136万3,000円、３目リース資産購入費101万円。 ２項１目企業債償還金は、前年比141万5,000円増の7,960万2,000円を計上しております。 229ページへお戻りください。 資本的収入の内訳であります。 １款２項１目他会計負担金は、前年比626万6,000円減の4,716万円を計上しております。 231ページをごらんください。 貯蔵品。１款１項１目たな卸資産購入限度額は、薬品及び診療材料購入限度額として、昨年度と同額の１億5,552万円を計上しております。 以下、平成29年度三好市病院事業予定キャッシュフロー計算書等の資料をつけてございますので、御高覧ください。 以上、平成29年度三好
市国民健康保険市立三野病院特別会計予算について御説明いたしましたが、御審議の上、御承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（山子凱雄君） 以上で議案第２号 土地の取得についてから議案第44号 平成29年度三好
市国民健康保険市立三野病院特別会計予算までの計43議案の補足説明が終わりました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 次回は３月２日に新庁舎整備、サンライズビル、船井電機池田工場跡地調査特別委員会を行います。 なお、一般質問の通告書は２月28日の正午で締め切りますので、議長まで提出をお願いいたします。 また、議案質疑については議案の範囲内での質疑となっており、質疑通告書の提出は３月２日の正午で締め切りますので、御協力をよろしくお願いをいたします。 本日はこれをもって散会いたします。 大変お疲れでございました。 午後４時23分 散会...